新闻背景

　　：日前，国家版权局启动了打击网络侵权盗版专项行动，未经授权，随意在网络上传播电影、音乐、软件、教科书等，将被按照侵权盗版严厉查处。对于网络上大量出现的“免费下载”的非法链接，版权管理部门将对非法上传者定性为侵权，给予严处。打击通过互联网非法传播音乐、电影、软件、教科书等作品的侵权行为......

　　记者调查：部分网吧内提供盗版影音和非网络游戏

　　据了解，目前网络上流传的游戏、影视和音乐作品大部分都是没有得到授权的。从互联网上下载这些未经授权的游戏、影视和音乐作品即是使用盗版产品。网吧作为互联网产业的终端，是集中为网民提供上网、游戏、影视和音乐服务的营业场所，其提供的服务内容是否是正版产品呢？如果网吧提供的这些服务内容是从网络上下载的，并以此来赢利，那么其行为又是否合法呢？近日，记者对市中心附近的部分网吧进行了调查。

　　在十字街附近一家网吧调查时，记者随机找到一台电脑，将其打开后，发现电脑桌面有几个文件夹分别为：“单机游戏”（即非网络游戏）、“电影”、“音乐”。打开“单机游戏”文件夹，里面包括了当前最流行的单机及局域网对战游戏，如魔兽争霸、CS（反恐精英）、星际争霸、帝国时代等。而打开“电影”文件夹，内容也十分丰富，很多影片都是电影院刚刚放映结束或者仍在放映，甚至还有些是没有上映的，如《夜宴》、《宝贝计划》、《卧虎》等。在“音乐”文件夹中，都是知名歌星的音乐，其中不乏最新的专辑。

　　随后，记者又来到附近的一家网吧。在该网吧中，记者也发现有上述游戏、影视及音乐作品。据该网吧的一位服务员介绍，该网吧内的影视和音乐作品并不是从有关经销商那里购买的产品，而是从有关电影网站上下载的，通常使用的是BT或电驴等下载软件，十分方便，下载速度也非常快。当问及是否可以使用移动硬盘将影片和音乐复制时，该服务员表示可以复制，当然最好是晚上来复制。

　　大部分被调查者对网吧内提供服务内容是否正版并不在意

　　记者在对部分网吧里对一些网民调查时发现，绝大部分被调查者对网吧内提供的非网络游戏的来源是否正版并不在意，甚至有人认为：网吧之所以受到大部分网民的欢迎，就因为它以相对较低的收费，提供了最新的游戏、影视和音乐等。网民蒋先生表示，如果网吧不提供单机和局域网游戏了，那么来上网的人数可能会少很多，他们平时一起来玩的朋友共5人，家里都有电脑和宽带，但每周还是来网吧玩一两次，就是为了玩局域网游戏，大家一起玩才有自己一个人玩享受不到的乐趣。另一位正在看着电影《夜宴》的市民苏先生接受了采访，他说，“在网吧看电影比去电影院便宜多了。如果不在网吧看，自己也会在家里下载，只不过速度太慢。”

　　一位业内人士则认为，目前网吧竞争非常激烈，大部分市民家中也都安装了宽带，大网吧仅仅处于微利水平，而小网吧则徘徊在亏损边缘。电脑硬件配置更新换代速度实在太快，淘汰周期越来越短，也就意味着电脑硬件的更新、升级成本越来越大；其次，网吧如果连影视、音乐作品和游戏软件都要使用正版的话，那么操作系统及其他软件是不是也要用正版的？这些软件的价格都不菲，那很有可能一台价值3000元的电脑却装载着数万元的软件、影视及游戏。这样巨额的成本，恐怕没有几家网吧能够承受，结果只能是网吧难以生存，即使生存下来的网吧，也只能提高上网价格，将这笔费用转嫁给消费者。

　　有关部门：严厉打击网吧侵犯知识产权的行为

　　据了解，2004年，杭州近千家网吧就曾接到过微软公司的反盗版投诉，当地版权部门向所有涉嫌使用盗版软件的网吧发出了限期整改通知，对当地所有经营性网吧擅自安装和使用未经授权软件的行为进行清理整顿。今年年初，郑州市有关部门开展了打击网络侵权的行动，对网吧私设电影库的行为进行查处。今年中期，电影《无极》版权人在南京等地刮起了“维权旋风”，将南京11家规模较大的、对外提供《无极》下载和在线播放服务的网吧经营者告到南京市中级人民法院……

　　国内一些城市已经对网吧提供影视、音乐和非网络游戏的行为开展了相应行动，那么我市又如何呢？日前，记者采访了市文化局文化稽查支队支队长莫荣建。莫荣建表示，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》）中的第十七条的规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。因此，网吧提供非网络游戏属于违法行为。

　　莫荣建认为，目前，我市部分网吧中确实有提供非网络游戏的现象，是因为这些网吧必须通过非网络游戏来吸引部分消费者，一旦失去这部分消费者，网吧就很难经营下去。由于非网络游戏都是保存在网吧服务器上，易于删除，取证比较困难，因此查处难度较大。不过文化部门也采取了一些措施来防范和管理，并进行过专项查处，如在网吧内的服务器上安装过滤技术软件，封堵一些不良游戏，此外加强对网吧的巡查。莫荣建说，“如果市民发现网吧有提供单机及局域网游戏的行为，可以向文化部门举报。一经查实，我们将按照《条例》的规定对网吧业主进行处罚。”

　　莫荣建表示，就目前而言，国内有些省市已经对网吧提供的影视进行了规范，严禁网吧提供局域网电影，但广西还没有针对网吧的具体规定。不过他认为网吧作为以赢利为目的的市场主体，未经电影作品的版权人许可，也未支付任何版权使用费用，向消费者播放或提供影视作品，这侵犯了版权人的著作权，不能因为没有向网民额外收取电影观看费用而认为网吧没有以赢利为目的，因为网吧播放或提供电影观看是作为整个经营服务内容的一部分，网民的上网费内已包含了播放或观看电影的费用，否则任何网民都可以不用付任何钱就可以任意到网吧内观看电影了。