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东北网11月14日电2003年10月24日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的突然造访，使四川农妇熊德明成为全国瞩目的焦点人物，她的几句“大实话”竟催生了一场全国范围内的“清欠风暴”——2003年11月22日，国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》；2003年12月初，建设部、国家发改委等6部门联合召开电视电话会议予以贯彻，要求从2004年起，用3年时间基本解决建设领域农民工工资拖欠问题，严罚拖欠农民工工资者。2006年是国家要求解决建设领域农民工工资拖欠问题的最后一年，长春将交出一份怎样的答卷?
每年11月都是农民工工资拖欠案件的高发季节，这个时候，也是位于西康路42号的长春市劳动保障监察支队一年中最“热闹”的时候。然而，最近连续多日，监察支队的走廊里却出现了近三年来少有的场面——走廊里空荡荡的，没有成群的投诉者。
记者从市劳动和社会保障局了解到，从今年春节至10月30日，劳动监察部门共立案查处拖欠农民工工资案件51件，同比下降71%；从2003年全国掀起“清欠风暴”以来，在市建委、市劳动和社会保障局以及司法部门的共同努力下，我市已累计为农民工追回工钱2.62亿元，2003年前发生的拖欠问题已全部得到解决——长春建设领域农民工工资拖欠问题出现了根本好转。(记者杨宝迪)
点击“追欠”数字成就一目了然
——2003年至今，长春市共出台30多项规范性文件，以解决农民工工资拖欠问题；
——2003年以来，有关部门下达责令整改通知书226份，31家有拖欠问题的建设单位被列入黑名单；
——2003年以来，3家问题严重的施工单位、7名项目经理分别受到资质降低和吊销项目经理资格处理；
——2003年以来，长春市劳动保障监察支队共立案查处建设领域拖欠农民工工资案件837件，追缴拖欠工资2903.84万元，涉及农民工32779人，有31起农民工工资拖欠案件被法院强制执行。
——2006年，长春市有8万余名农民工签订劳动合同，签订率达到60%以上；224家建设单位按要求存入工资保障金4800万元，覆盖率达90%以上，这些企业再未发生一起工资拖欠案件。
相干新闻：“长春不欠薪，明年我还来”
11月7日是二十四节气中的立冬，除个别大项目外，长春市多数工地已处于“冬歇”状态。
这一天，来自四川省内江县的农民工刘元明和他所带领的木工队伍正在红旗街百脑汇建筑工地赶工程进度。再过十天左右就能完成收尾工作，届时，刘元明和他的同伴就可以踏上返乡路。现在，他们已经拿到了大部分工钱，正兴奋地合计着给家里的妻小买些什么东西。而在三年前的这个时候，刘元明同很多农民工一样，正处于进退两难的尴尬境地：由于拿不到工钱，他们无法回家。
刘元明对第一次去市劳动保障监察支队的情景仍记忆犹新。2003年，同样是11月，天气寒冷，在监察支队的走廊里，到处是衣着不整的农民工，他们或蹲、或站，多数人低头不语，办公室里则不时传出激烈的争辩声。与刘元明一样，这些农民工从媒体上得知，农民工工资拖欠有人管了，可以找劳动监察部门。于是，这里成了很多农民工最后的希望。
“打从家乡一出来，家里的老人、妻子就在算计，我能拿多少钱回家，因为这是全家人的希望。”刘元明告诉记者，在南方，尤其是在人口稠密的四川省，打工收入占农民家庭收入的很大一部分。
“从四川到吉林，4000多里路，我们在这里举目无亲，遇到工资拖欠，哭都找不到地方。”刘元明从1992年开始在长春打工，至今已有14年的时间。据他回忆，从1996年开始，工资拖欠问题就频繁发生，并且一年比一年严重。到2003年全国掀起“清欠风暴”前，工资被拖欠一半都已成了“家常便饭”。
2003年夏，刘元明和二十多人一同在长春某工地打工，工程结束后，他们应得的十多万元工资却被拖欠了，这是刘元明等人在长春打一年工的全部收入。没有这笔钱，他们没钱回家，更没有脸面回家。
抱着一丝希望，刘元明等人来到市劳动保障监察支队，经过一个月时间的调查核实，当年12月，刘元明等人拿到了被拖欠的全部工资。在这之前的几年，刘元明和其他不少农民工一样，要等到过年前的最后几天，才能踏上返乡之路，原因就是工资被拖欠。
从2003年年底，这样的状况逐渐改变。刘元明告诉记者，这几年长春的打工环境越来越好了，他再没有碰到过工资被拖欠的问题。
今年，他来到百脑汇工地，虽然工程还没完，但他已经拿到了大部分工资，剩下的将在工程收尾后结算，今年他可以安心地回家了。
“我非常感谢劳动监察部门，他们没收过我一分钱，但却给我们解决了很大问题。”长春已成为刘元明的第二故乡，这里的打工环境让他们这些打工者越来越放心。刘元明说，明年他还会再到长春打工，因为长春让他们感到温暖。的确，对于打工者来说，工资不被拖欠的日子，阳光是格外的明媚。(记者杨宝迪)
解决拖欠破解难题第一步
“农民工”，说起这个词，也许会让你想到衣容不整、没有文化、不讲卫生，甚至会让你把一些社会问题与之联系在一起。然而，在我们的日常生活中，已处处可见他们的身影，城市的快速发展离不开他们的辛勤劳动。他们是城市发展不可或缺的一个群体，然而，他们也是一个最没有社会“话语权”的群体。
从2003年四川农妇熊德明的几句“实话”开始，农民工问题逐渐为社会所关注，建设领域农民工工资拖欠问题成为解决进城务工人员种种社会问题的突破口。
然而，要从根本上解决农民工问题，仅仅解决工资拖欠是不够的，他们还面临着社会保障、公共服务、权益保护、文化生活等方方面面的问题，解决工资拖欠问题仅仅是解决农民工诸多问题的第一步。因此说，要真正解决农民工问题，政府、企业、社会都负有义不容辞的责任，希望社会各界都能像解决建设领域工资拖欠问题一样，为农民工多办实事。作者：杨宝迪来源：长春日报 编辑： 朱丹钰 收藏本文国 内 国 际教 育 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治
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