11月7日，美国迎来国会中期选举。有迹象表明，华裔美国人相比以前更加热情地投入到这次选举当中。

　　西谚云：玩不过他，就加入他。几千年绵延不断的优秀文化虽然造就了华人的特质，但是在全球化横扫世界的今天，你我的界限已经被日渐打破，尤其是从侨民到公民的身份转变，让美国华人不得不按照西方的游戏规则办事，不能再充当美国政治的看客。

　　华人积极参与美国政治，不仅有利于维护他们作为少数族裔的权益，而且因为不可改变的血缘关系，积极参政的华裔美国人，一边牵着美国，一边挂着中国，也能够为中美关系的友好发展大有作为

　　华人：投票就是力量

　　华裔们已经渐渐明白了“钞票不如投票”的道理

　　国际先驱导报驻纽约记者但凡报道 郑时甘，一位在纽约经营地产公司华裔美国人，7日这天和许多其他美国人一道，来到投票站投下了自己的一票。

　　2006年美国国会中期选举11月7日陆续在美国50个州展开，这次选举将选出国会众议院的435名议员和国会参议院的33名议员。除国会选举，同时举行的还有36个州的州长选举、各州的州议会选举和地方选举。7日当天，各州的投票站从早晨6时或7时便打开大门，迎接选民投票。

　　华人参政意识提高

　　据美国人口统计局公布的数据，截至2006年10月17日，美国人口突破3亿大关。在全国人口中，超过七成是白人，拉美裔占12·5％，为美国第一大少数族裔，非洲裔占12·3％。亚裔作为近年来成长最快的少数族裔，人口在2004年达到1437万。在亚裔人口中，有近300万华人，约占亚裔人口的20％，占美国全国人口的0．9％。换句话说，在每110个美国人当，就有一位华人。在美国，汉语已经成为继英语和西班牙语后使用最为广泛的语言。

　　美国华人在工商界和学术界人才辈出，取得的成就令世人瞩目。从教育方面看，美国25岁以上的人口中，获得学士以上学位的男性人口比例为26％，女性为23％，而华人男性为53％，女性为44％，居各族裔之首。但是华人在政治参与程度上则偏低，与在工商和学术领域的表现形成鲜明对比。

　　原本华人对政治不闻不问，主要是华人并未感受到参政的重要性。但华人逐渐发现，如果不参与政治，当自己利益受到损害时总是得不到有力支持，新一代华人也缺乏归属感。因此，近年来华人开始明白了参与投票的重要性，参政议政的意识明显提高，华人参政已经有了一个良好的开端。

　　谁让你们只有500票？

　　郑时甘是福建人，1978年移居美国。最初在纽约唐人街边做工，边读书。当时的唐人街还没有多少人热心政治。在其100多年的历史中，一直都没有选民协会等政治组织。但上世纪80年代发生的一件事却改变了唐人街一些华人对政治的态度。

　　当时纽约市政府准备在唐人街修建一座拘留所。消息一出，引发了华人居民的强烈抗议。但当时的市长郭德华对此却不屑一顾，轻蔑地表示，谁让你们在选举中只有500票？后来，纽约华人车衣会的伍会长组织华人游行抗议。经过多方努力，市政府最终同意不在唐人街修建拘留所。

　　每每谈起纽约市长的态度，郑先生总是十分气愤。也正是从那之后，郑先生和很多唐人街华人一样开始逐渐关心政治。

　　2000年，有三名华人站出来参加地区议员的竞选，在总共四名候选人中占据三席。当时华人有5000票，其他族裔3000票。但结果出来，因为华人选票分散，唯一的非华裔候选人获胜。由此，传统侨团和新移民侨团开始认识到只有团结才能显示华人的力量，才能赢得选举，才能为华人争取福利。

　　显示华人的力量

　　2001年的“9·11”事件震惊世界，这对唐人街的经济也造成了巨大冲击。当时唐人街的主要经济支柱餐馆和车衣厂纷纷倒闭，经济萧条。郑先生介绍说，纽约有一项针对最需要发展援助地区的免税优惠计划。但是遭受“9·11”事件冲击的唐人街却一直拿不到。“为什么呢？还是因为华人在政治领域的声音不够。”郑先生对纽约市的做法很是不满。

　　政府援助措施不到位，让华人更加深刻地认识到参政的重要性。老一辈华人从此也开始参与投票，积极发出自己的声音。2004年11月的选举，华人投票率增加了24.5％。投票率大幅攀升，让美国政坛开始重视华人的声音。

　　从2005年开始，纽约市长等政要开始拜访唐人街。纽约州政府也决定投资3400万美元用于建设唐人街，改善交通和卫生状况。曼哈顿区长之前从没请过华人顾问，但是现在开始有华人顾问了。这些变化都显示了华人的力量。郑先生对这样的变化感到非常高兴。

　　华人需要更团结

　　对于今年的中期选举，郑先生表示要支持那些对华裔态度友好，真正关心华裔、为华裔争取福利的人。郑先生所在的福建公所成立的华裔选民协会，也在积极开展一些推动华裔参与选举投票的工作。因为身边的朋友也纷纷表示会去投票，郑先生估计今年华裔参加中期选举形势比较乐观，可能会有30％的增长。

　　除了郑先生所在的华裔选民协会，其他一些华人参政促进团体也不遗余力地推动华人积极参政，知名鉴识专家李昌钰博士及纽约市议员刘醇逸等人9月份就组织召开了一次华人参政座谈会。李昌钰在会上强调，华裔要能真正立足美国必须打入主流社会，而打入主流社会的主要管道即是积极参与政治，但华人若不团结，就无法彰显力量，无法受人重视，更起不了作用。

　　华裔们已经渐渐明白了“钞票不如投票”的道理。回想布隆博格当初竞选连任时，在中文电视广告中称自己是“所有纽约市民”的市长，并用中文承诺“齐心协力，成功更多”；其竞争对手、拉美裔候选人福瑞则在唐人街许诺为包括华裔在内的少数族裔争取福利；而纽约前市长朱利安尼在8年任期内只正式造访唐人街两次。这足以证明现在的形势已经和过去大不相同。

　　选票就是力量，华人正在慢慢崛起，为争取自己的权益而努力。

　　美国华人参政热情为何不高

　　很多华人不积极参与政治，并不是没有精力，而是只关注自己的个人生活，缺乏对公众生活的兴趣

　　国际先驱导报驻华盛顿记者潘云召报道 2006年美国国会中期选举于近日举行，华裔美国人能否在这次选举中发挥与其人口规模相适应的作用，甚至参加竞选进入政坛，扩大华人在美国的政治影响，提高华人的政治地位呢？从过去的情况来看，形势并不令人乐观。

　　事不关己高高挂起

　　近年来积极参与政治活动、致力于提高华人参政意识的“美国华人全国委员会”主席薛海培先生日前在接受本报记者采访时认为，华裔美国人参政面临的最大问题是自己参政意识不强。

　　为什么会出现这些现象呢？薛海培告诉《国际先驱导报》：“很多华人不积极参与政治，并不是没有精力，而是只关注自己的个人生活，缺乏对公众生活的兴趣。”

　　今年年初，华盛顿地区一个华人社团在与华盛顿特区隔河相望的一家中餐馆举行年会，邀请了弗吉尼亚州的国会众议员詹姆斯·莫兰。去年，美国国会就一项阻止中海油收购美国优尼科公司的议案进行投票时，莫兰是仅有的几个投了反对票的议员之一。在当时国会里舆论一边倒的况下，莫兰承受着相当大的压力。莫兰说，他所在的选区有不少华人，可是他举办的选民见面会，却很少有华人参加。他为竞选募款时，也鲜有华人慷慨解囊。华人缺乏参政热情，由此可见一斑。

　　在美国，高中学生参与政治竞选活动的人很多，但华人家庭中的中学生却很少积极参加这类活动。薛海培认为，这主要是受父母的影响。由于受传统价值观念的影响，华人父母的家庭教育偏重于鼓励孩子好好读书，而不太关注社会和政治活动。其结果就是，孩子从小就觉得政治与自己关系不大。

　　对美国制度缺乏了解

　　薛海培认为，除了价值观念等社会文化原因外，影响华人参与美国政治的另一个重要因素，是来美的华人移民普遍年龄比较大，在语言、文化上的差异，对美国的政府制度不够了解，以及兴趣点上与美国主流社会不一致，使他们在进入美国政坛这一问题上望而却步。

　　“美京华人活动中心”负责人蔡德樑认为，第一代移民美国的华人从政比较难。但年纪小时就来美国的华人，就比较容易融入美国社会，接受美国文化，也容易为美国接受。

　　马里兰州蒙哥马利县的第一位民选华裔官员张孟琦就是如此。张孟琦在香港中学毕业后，就来到美国洛杉矶上当地的社区大学。他于1962年在加州大学旧金山分校获制药专业博士学位，后曾在退伍军人事务部工作，在哈佛大学做过访问学者。

　　张孟琦本人认为，华人在美国要生存发展，必须将中美两国文化中优秀部分融为一体。由于热衷于社区服务，较早参加过非洲裔美国人组织，张孟琦得到了所在社区选民的认可。最后在一名县议员的鼓励下，他参加县教育委员竞选，一举成功，成为该县最早的民选华裔官员。

　　华人凝聚力不强

　　华人不愿参政，是不是因为美国的政治社会制度还存在歧视华人、阻碍他们从政的条款呢？

　　薛海培说，种族歧视的情况在美国可能仍然存在，但现实生活已经很少了。有人骨子里可能歧视华人，但一般不敢说出来。如果有人敢当使用歧视性的语言，完全有可能因此而吃官司。“一个词没有用准，就可以把你送到法庭。”他向《国际先驱导报》记者这样形容道。

　　影响华人形成一股势力、在美国政治生活发挥影响的，还有一个不容忽视的原因。美国的华人社区人数不断增多，但却是来自不同的地区，如中国大陆、香港、台湾，还有的还自东南亚国家，大家彼此之间有分隔。薛海培认为，来自台湾、香港和新加坡的华人在组织活动方面明显好于来自大陆的华人。作为一个整体，华人凝聚力、影响力不及日本人、韩国人，甚至不及印度人和巴基斯坦人。

　　据薛海培介绍，在全美435个国会众议员选区中，亚裔人口比例超过8％的已经有约45个。包括华人在内的亚裔选民如果积极投票，在这些选区发挥影响，完全可以对选举结果发挥关键性的作用，争取希望当选的候选人在某些议题上的支持。

　　历史回眸：美国排华百年

　　【作者】盛军

　　美国是一个移民国家，然而美国却曾在长时间里，单单对华人移民关闭了大门

　　国际先驱导报文章 “一个华人进入投票室。他面带微笑，神态和蔼。他出示一张选票并把它交给了监票员，态度不温不火然而又十分坚决。监票员的名字叫查尔斯·高夫，震惊和愤怒使他一下子讲不出话来。他向四周扫视一下，指望会有人向这个华人扔石块。但是附近并没有地痞流氓的影子。查尔斯不得已，只好自己来应付。

　　他怒喊：‘我要查一查你的投票资格。’这个华人礼貌地摘下了他的帽子，耐心地回答所有的问题。然后他举起了他的手，像白人一样作了宣誓。令人自豪的盎格鲁-萨克森文明，就这样被这个小眼睛的人一抬手就毁了。他的折叠好的选票被送进了投票箱。一切都完了，一个华人已经投了票。”这是1876年《纽约时报》一篇报道中的文字，它的标题是：《一场政治地震在加州已经发生》。

　　这段文字记载了一位旧金山华人，在美国大选中投下第一张选票的情形。然而这里要提出的不是这第一张华人选票，而是整个美国对此的惊诧，以及背后反映出的美国对华人的排斥与歧视。

　　美国是一个移民国家，来自不同国家的移民构成了这个国家的主体。然而，美国却曾在长达60年的时间里，单单对华人移民关闭了大门；19世纪60年代美国南北战争之后，黑人奴隶获得解放并取得了政治权力，而华人却还被排斥在美国国家生活之外。

　　加州议会1879年通过的该州新宪法，赤裸裸地印着反对华人的条款：加州任何公司不得雇用华人；在公共工程中不得雇用华人；中国出生的人不得在加州拥有和继承土地；华人将永远不能在加州行使选民权利。

　　1882年，美国国会通过美国史上第一个排华法案，这是美国唯一明确指定某个种族不得入籍的法案，华人被剥夺了归化入籍的权利。此后，一连串排华法案被通过，华人在美国的发展受到极大阻碍。

　　美国为何排斥华人？文化差异和种族偏见可能是最主要的原因。19世纪加州最高法院的一个判决书上有这样一段话，充分说明了美国主流社会对华人的看法：“华人在这个州是一群与社会格格不入的人。除非在需要时，他们不会承认任何州的法律。他们带来了偏见和族群间的仇杀，而且不顾法律的约束公然进行械斗。他们的说谎癖是众所周知的。他们已经被历史证明是低等的民族，因为他们不能把文明和知识发展到一个更高的层次。”

　　然而，排斥华人的做法，是跟美国国父们所倡导的人权思想和被美国人奉为圭臬的宪法相背离的，因此从制度上排华不可能长期存在下去。1898年，美国最高法院在一项判决中宣布，在美国出生的华人是生而具有的美国公民。从那以后，尽管美国政府极力执行排华法案，美国“土生华人”公民的数量，却年年都在增长。

　　1943年12月17日，富兰克林·罗斯福总统正式签署马格努森法案(Magnuson Act)，持续60年的排华法案终告结束。罗斯福在给国会的信中直言：“这个法案对赢得目前战争，和建立可靠和平，有着重要意义。”他还说：“它（中国）也同样地需要建立人民意志和对西方的信心。我们应该帮助中国人民建立这样信心，这是我们欠他们的。”

　　从此以后，在美国制度性排华已经不见踪影。然而，百年排华历史终究不能轻易抹去，不公正待遇留下的阴影仍然深深地烙在美国华人身上。

　　历史上的排华运动，迫使华人从主流社会撤退到他们自己的社会圈子里，这导致华人社区的隔离和孤立。此外，百年排华也使华人的侨民意识始终挥之不去。很长时间，华人只能通过“门上的漏缝”或者“正当欺骗”进入美国。在这种情况下，这些移民必然避免参与社会公共活动，经过历史的沉淀，这也成了美国华人性格中的一部分。

　　一个华人1986年描绘他祖母的公民身份时这样说道：“我的祖母住在西弗吉尼亚州。她关于自己的故事在居住地、时间和名字上经常变换。尽管她在美国已经住了60年，她好像还在害怕被遣返”。（本文资料取自张庆松博士著《美国百年排华内幕》）

　　华裔身份是沟通中美的好桥梁——专访全美华裔共和党联盟主席苏丽凰

　　“我们要更多地发出自己的声音，主流社会才会重视我们”

　　国际先驱导报驻纽约记者但凡报道 如今，美国华人融入主流社会、参政议政的意识日益增强。华裔不再充当选举的边缘人和看客，从政人数也越来越多。从国会议员、州议会议员到州长市长，都出现了华人的身影。布什自执政以来，任命了约70名华裔官员。美国劳工部长赵小兰、华盛顿州州长骆家辉更是华人参政的佼佼者。美国目前的华人市长也已超过50位。华人背景对从政会产生怎样的影响呢？全美华裔共和党联盟主席苏丽凰就此问题接受了《国际先驱导报》记者的专访。

　　苏丽凰上世纪70年代由台湾应聘到纽约的医院工作，后在美定居。从事医学工作的同时，步入政坛，为维护华人福利而努力。现任全美华裔共和党联盟主席、美国联邦政府卫生部顾问委员、美国宾州州长亚裔事务委员及马里兰大学人类病毒研究所专业顾问。

　　《国际先驱导报》：医生工作非常忙，您为什么会选择参与政治活动？

　　苏丽凰：我本身是个热心肠和亲和力较强的人，喜欢社会活动，从政主要是希望与人结缘、为民众服务。刚到美国的时候，我就喜欢参加社区里的插花和音乐会等艺术活动。同时身为医疗工作人员，较有机会接触很多人，我也愿意帮助他们。慢慢地，社区居民有事也喜欢找我帮忙。后来共和党朋友就找我，邀请我加入他们的活动。我认为，这样既可以交朋友学风俗更好地为民众服务，也能更好地为华裔亚裔争取福利，就欣然同意。

　　《国际先驱导报》：在工作中，您的同事怎么看待您的华人背景？他们在意吗？

　　苏丽凰：关于这个问题，我还真问过他们。有一次听证会，美国联邦参议院司法委员会主席阿伦·斯佩克特对我问话的时间特别长，也非常严格。我就问他，他这样做，是不是因为我是亚洲女性？斯佩克特联邦参议员对此感到很意外，他说：“怎么会？我认识你二十几年了，对我来说你一直是美国人，我脑子里根本没有什么你是亚裔美国人的概念。”

　　《国际先驱导报》：请您谈谈从政这么多年来的感受。

　　苏丽凰：我一直认为自己的华裔身份是与华人社区和中国、美国沟通的好桥梁。我两党朋友都有，且合作共事很多。从最初加入共和党，一步一步做到全美华裔共和党联盟主席，这么多年的工作，确实很幸苦，但是很有成就感。

　　在这个过程中，我赢得了不少荣誉奖项，但这些是大家对我的肯定，获奖是对我的鞭策，是鼓励我争取做得更好的动力，为社区及侨界做更多贡献。这么多年来，我没有选择竞选公职例如议员、市长，但是我参与了政府的工作。我还是积极为华人亚裔争取利益。

　　同时，我也为改善中国的公共卫生服务，特别是艾滋病防治工作继续在努力。我曾提出美国总统艾滋病急救基金为非洲拨款不少，为什么尚未协助中国防治艾滋病。经过努力，布什总统同意协助中国与中国共同防治艾滋病。

　　很高兴看到华人参政的热情现在越来越高。选举是需要钞票及选票的，各族裔选票共有多少，选举委员会每年都存有记录。我们要更多地发出自己的声音，主流社会才会重视我们。只有注册政党积极参加投票选举，将自己的意愿通过选票表达出来，才能更好地维护自己的权益。但是我们做人一定不要有“小人心， 笑人贫， 嫉人优”的坏毛病。我曾看到有华人华裔积极参政却因为社区同胞的议论和骚扰而退缩的例子，这很让人痛心与遗憾，须知选举是需要团结才能共赢的。

　　犹太人成功参政有三大法宝

　　【作者】本报特约撰稿 陈双庆

　　犹太人之所以能够积极主动地参与政治活动，为本民族谋福利的参政理念是一个重要因素

　　国际先驱导报文章 美国犹太人是一个十分特殊的群体。虽不及美国人口总数的3%，但其影响力，尤其是政治影响力却远远超出其他任何一个少数族裔。综合来看，犹太人在美国参政有三大“法宝”：一是为本民族谋福利的参政理念，二是积极主动的具体行动，三是注重发挥犹太人组织的作用，采取适当的策略对政府内外政策施加影响。

　　理念的先锋

　　犹太人之所以能够积极主动地参与政治活动并在美国政坛发挥重要影响，为本民族谋福利的参政理念是一个重要因素。出于长期流浪、遭受排挤的苦难经历，居安思危的自我保护意识加上挥之不去的“少数民族”情结，成为犹太人积极参政的主要动机之一。

　　密苏里州圣路易斯市的“美国犹太人联合会”常务副会长巴里·卢森伯格在与笔者交谈时指出，美国犹太人各派别围绕教育、宗教等社会问题有许多分歧，但在关系到犹太民族在美国立足的根本利益的“大是大非”问题上却是殊途同归，保持了高度的一致。

　　这些问题主要有，对内：自由主义、多元化、政教分离；对外，维护以色列的利益，共同对付国际反犹主义等。无疑，要在关系到国家内外政策的这些重大问题上发挥影响，只有通过积极参政，直接或间接对决策者施加影响来实现。

　　行动的巨人

　　美国犹太人参政的一大特点是“行动的巨人”。他们不但积极参与讨论涉及本民族利益的国家大政方针，而且积极投身于形形色色的政治活动。

　　阿龙·齐亚克是“华盛顿大学民主党学生会”主席。这位个头不高、头戴“齐巴”（犹太教徒的小帽）的自由保守派犹太人虽不过是一个普通的高年级学生干部，但政治活动能量却不小。他不仅同当地的国会议员素有往来，而且与大名鼎鼎的“美国以色列公共事务委员会”（AIPAC）官员关系密切。在他的领导下，华大民主党学生会在此次美国中期选举期间异常活跃。

　　9月26日，他在校园学生中心主持召开了一次见面会，特邀年轻有为的密苏里州首位犹太裔参议员候选人杰夫·史密斯与学生座谈。10月下旬，齐亚克又及时组织了一次选举动员会，不仅邀请到另一位密苏里州民主党参议员候选人琼·布瑞与会并讲话，而且对该州9位民主党候选人一一作了介绍，并当场发放了“密苏里州选举指南”，上面有各位候选人的个人网址，以及对修正案投票意向的建议等。

　　在美国，多数犹太人对一个“好的犹太人”的定义是“能够为犹太人的事业做出贡献的人”。无疑，齐亚克不失为一个“好的犹太人”。

　　组织的保障

　　谈到美国犹太人对美政策的影响，不能不提犹太人组织。美国有600多个犹太人组织，体系庞大。这些组织的政治活动对象不同，但目标基本一致，就是毫无保留地维护以色列的利益。他们的活动方式也类似，主要分为“公关”与“造势”两种。

　　所谓公关，即通过支持亲以的候选人参加总统和国会议员的竞选，影响并监督国会议员投票，以及想方设法将反以议员拉下马等方式，直接对政府的对外政策施加影响。在这个过程中，犹太人的“选票与钞票”相辅相成，在相当程度上可以左右某些地区的国会选举结果。

　　所谓造势，则是充分利用学术研究和媒体等平台，营造对美国犹太人和以色列有利的政治氛围。例如，“美以公共事务委员会”每年举办的年会可邀请到数百位国会议员和各界名流与会，专门讨论美国与以色列的关系。“犹太公共事务委员会”每年年初都在华盛顿特区召开一年一度的“美国犹太人组织全体会议”，就国内、国际重大问题展开讨论。

　　实践证明，美国犹太人通过积极参政及卓有成效的游说策略，大大提高了其在美国政坛的影响力。（作者现为美国华盛顿大学访问学者）

(责任编辑：王伟)