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内资公司和外资公司关心的投资环境侧重点不同导致排名差异很大。
本报昨日A44版报道《东莞跻身投资环境“银牌城市”》，昨天，记者通过对世界银行《政府治理、投资环境与和谐社会：中国120个城市竞争力的提升》中所列各项数据排名分析后发现，东莞虽然跻身投资环境“银牌城市”，各项综合指数均排名广东省前列，但内资公司和外资公司对东莞投资环境的评价相差甚远。根据内资公司反馈的政府效率列出的城市排名中，东莞位列全国第29位，而根据对外资公司调查的统计，东莞的排名则为第二，仅次于惠州。
东莞综合指数排名靠前
此次调查报告世界银行与国家信息中心针对中国120个城市的1.24万家企业展开调查，根据各个城市对内资和外资企业的投资吸引力、政府效率以及构建和谐社会上的成就，进行城市竞争力排名,调查涵盖了中国绝大部分省份。广东共调查了东莞、广州、佛山、惠州、深圳、汕头、珠海、茂名以及江门9个城市。记者发现，在报告所列的总体投资环境、政府效率、构建和谐社会等各项排名统计中，东莞各项数据都排名比较靠前。
根据外资公司的总体投资环境列出的城市排名，东莞位列全国第一，在全国前十名排位中，广东占据了八位。而在根据内资公司的总体投资环境列出的城市排名中，东莞位列第八。
根据内、外资公司反馈的政府效率列出的城市排名中，东莞分别位列全国第二十九和第二。在世界银行统计的政府工作效率数据中，东莞位列全国前十。
在构建和谐社会的宏观统计排名上，东莞排在全国第四，在广东仅次于排在全国第二的深圳。而当这个数据细化到这一包含达到环境标准的工业废物处理的百分比、人均绿地、失业率、年平均工资、受教育的人均支出以及婴儿死亡率等各项人性指标的排名中，东莞上升到第二位，仅次于北京。在东莞，人均教育支出860元人民币，人均绿地面积20.4平方米，固定职工医疗保险覆盖达到99％，这些都位于广东第一。（均见有关附表）
关注点不同导致评价差异大
《提升》报告指出，日常经验和调查数据都表明内资公司和外资公司关心的投资环境的问题是不同的。例如，中国的内资公司更关心税费、融资等问题；在中国的外资公司更关心运输成本、海关通关、当地管理的质量、城市的生活质量。这些预期值也通过调查数据得到了验证。
在各项指标的评比中，根据外资公司的总体投资环境列出的城市排名上，东莞位列全国第一，在全国前十名排位中，广东占据了八位。而在根据内资公司的总体投资环境列出的城市排名中，东莞位列第八。
东莞在政府效率一项的总排名为第十一位。但是根据内资公司反馈的政府效率列出的城市排名中，东莞位列全国第二十九位，而根据对外资公司调查的统计，东莞排名上升到第二位，仅次于惠州。
学者意见：
东莞需对内资外资一视同仁
暨南大学产业经济专业博士研究生陈晓伟表示，内外资企业对东莞投资环境迥异的评价，折射出政府对内、外资的不同态度，东莞应该调整对内资企业的政策，以改善投资环境。
曾经在广东相关经贸部门工作的陈博士表示，珠三角城市对于引进外资非常重视，每个城市都有一个吸收外资的指标，达不到指标就完不成任务。因为大多数城市对外资的用地、税收等方面都有优惠。在软环境方面，由于有外经贸局为外资企业进行协调，可以实行统一的年检，因此办事会方便很多。但是，内资企业却没有类似优惠，也没有一个部门专门为他们进行协调工作。
陈博士表示，如果东莞要进一步改善投资环境，必须尽量做到一视同仁，使内资外资共同发展。（记者 岳杰松）
外资公司的总体投资环境广东地区城市排名
全国排名 城市
1东莞
2深圳
4珠海
5惠州
6佛山
8江门
10 广州
14 汕头
外资公司反馈的政府效率广东城市排名
全国排名 城市
1惠州
2东莞
3深圳
4江门
6汕头
7珠海
10 佛山
14 广州
内资公司反馈的政府效率广东城市排名
全国排名 城市
2江门
29东莞
30广州
31佛山
32汕头
34惠州
36深圳
内资公司的总体投资环境广东地区城市排名
全国排名 城市
4广州
7深圳
8东莞
11江门
20佛山 | |
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