人民网北京11月14日讯 湖北宜昌市夷陵区把人大换届工作当作“政治任务”工作，采取多种措施，依法有序推进人大换届选举工作。

　　一、及早动员部署

　　全市人大换届工作会议结束之后，该区分别召开区人大常委会党组会议、区委常委办公会议、全区区乡（镇）两级人大换届选举会议，全面安排部署区乡（镇）两级人大换届选举工作，要求各级党委将换届选举工作纳入重要议事日程，始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，严格程序，严格环节，把握人大换届选举的宣传和代表候选人提名推荐两个重点以及选民登记和依法投票选举两个难点，认真组织，确保人大换届选举有条不紊地进行。同时区人大组织机关全体干部职工集中学习了全市县乡两级人大换届选举工作会议精神，并对每个人员进行了任务分解和明确责任，在人大机关内部建立起分工协作，高效统一的选举工作运行机制，机关工作重心转移到换届选举工作中。

　　二、迅速制定实施方案

　　按照县乡两级人大换届选举的统一部署和要求，区人大常委会结合实际，制定了《宜昌市夷陵区区乡（镇）两级人大换届选举工作实施方案》和《人大换届选举工作宣传方案》等十多个方案。《选举工作实施方案》中确定我区区乡（镇）两级人大换届选举工作在方法步骤上共分为宣传发动做好准备、划分选区选民登记、推荐酝酿协商代表候选人、精心组织投票选举和搞好总结筹备人代会五个阶段。

　　三、依法成立选举机构

　　先后成立了夷陵区选举委员会和11个乡镇选举委员会，并对组成人员进行了任命。同时在全区各乡镇（街道）、区委区直机关工委、区经济商务局成立了14个选举工作指导组，在核工业二二建设公司、宜昌地质勘探大队、湖北三峡科技学校、宜昌水电学校、三峡卷烟厂四个选区成立了选举工作组，全区区乡（镇）两级人大换届选举工作机构人员达912人。

　　四、开展调查摸底

　　区人大常委会组织专班，对12个乡镇（街道）和80多个区直企事业单位、以及23个中央、省、市驻夷单位的人口状况进行调查摸底，经过调查，全区总人口516397人，其中外出务工人员21000多人。因企业改制，户口转入社区居委会（或村委会）的6000多人，外地流入人员15000多人。根据全区人口分布状况，拟划分区人大代表选区125个，乡（镇）人大代表选区258个。

　　各乡镇（街道）党委和区直各单位党组织，对能够连选连任的代表进行了分析，对具备推荐提名为代表候选人条件的进行了排类，从分析排类的情况看，连选连任的代表可达到40％以?希��?51名区人大代表名额中非党代表可达74人、妇女代表可达57人，民营经济人士代表可达23人。

　　五、多种形式营造氛围

　　紧扣各阶段工作重点，充分利用广播、电视、网站、报纸等媒体优势，通过在区“两台”、三峡夷陵信息港、三峡夷陵网、夷陵人大信息网和三峡日报中开辟“夷陵区换届选举”专栏、专访和专题节目，在电视、网页上滚动字幕，在固定场所悬挂标语和挂图、张贴和发送公开信、印发工作手册、开办橱窗和简报等形式开展换届选举宣传工作。目前，全区已编发各类简报20期，播发稿件30多篇，张贴工作挂图150套、手写标语10000多条，印发《致选民的一封信》15000多份、《选民登记公告》5000份、《选举法释义》工作手册1000册，悬挂横幅标语300多条，自办墙报和橱窗33个，开办专题节目3期，滚动字幕80余次，努力让广大选民做到“四个知道”即：知道区乡（镇）两级人大换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点。

　　六、分层次做好基础性工作

　　一是集中培训骨干。9月29日，对乡镇（街道）党（工）委书记、人大主席、组织委员、人大干事共80余人进行了培训，各选举单位也采取以会代训等形式开展了培训，全区区乡（镇）和区直共培训选举工作骨干910余人。二是分发选举资料。向各选区下发统一订购的县乡两级人大换届选举工作挂图150套，《选举法释义》等工作书籍1000余册。《选民证》、《委托证》和各种统计表格及文书格式也已发放到各选举单位。三是落实选举专项经费。区人大换届选举经费已按人平1.2元标准列入财政预算并拨付到位，各乡镇（街办）也按人平0.6元的标准进行了编列。（王义）

(责任编辑：黄芳)