新华网北京11月14日电(张旭东 李兴文 苏万明)我国近年来持续高增的贸易顺差,是中国经济中的一个突出问题。巨额贸易顺差,不仅造成了中国外汇储备额的迅猛增长,而且也引发了不少贸易摩擦。
那么,中国贸易顺差缘何迅猛增长?分析其背后的复杂成因,对当前的贸易政策出台具有重要的参考意义。
央行14日在发布的第三季度货币政策报告中认为,加工贸易顺差是我国贸易顺差主要来源,而我国加工贸易出口约80%来自外商投资企业。
“它们(上述外商投资企业)不仅取得了加工贸易利润的较大份额,还通过转移定价等方式获益,我国只得到很小比例的工缴费收入。”央行报告称。
数据显示,2001年至2005年,我国贸易出口、进口累计分别为2.4万亿美元和2.2万亿美元,年均增长30.1%和28.3%。据世界贸易组织统计,2005年我国贸易出口、进口量均居世界第三位。今年前三季度,贸易顺差增至1099亿美元,同比增长60.4%。
央行分析认为,20世纪90年代中期,加工贸易超过一般贸易成为我国对外贸易的主要方式。加工贸易赚取的是出口和进口之间的增值部分,这决定了加工贸易必然出现顺差。2001年至2005年,加工贸易顺差年均增长28%,总额达4389亿美元,对同期贸易顺差的贡献率为207%。
央行表示,外商直接投资高位增长,对贸易顺差的贡献也在增大。外资大量流向加工制造业部门,带动国内生产能力增加和出口扩大。2001年至2005年,我国实际利用外商直接投资年均增长11.5%。2005年我国前100家最大的出口企业中,外资企业56家,比2003年增加了7家。
近年来,扣除来自具有比较优势的加工贸易顺差外,我国其他贸易方式总体上还处于逆差。我国虽是外贸大国,但出口产品技术含量和附加值仍偏低,自主创新能力不足,还算不上真正的贸易强国。
目前,我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,拥有商标的企业不足40%,高技术含量产品80%以上依赖进口,我国自主品牌产品出口不到10%。在电子产品和设备出口中,大部分出口商品单位价值低于韩国、马来西亚和新加坡的同类商品。
从外商直接投资和加工贸易顺差与我国总体贸易顺差同时增长的情况综合分析,央行认为,我国贸易顺差持续扩大的一个重要原因是国际产业转移,尤其是制造业从其他地区向我国转移。
近年来,全球贸易的地区结构发生显著变化,我国作为世界加工厂的角色日益明显,从东盟、韩国等亚洲国家大量进口原材料和半成品,经加工组装后,再向美国、欧盟等国家和地区出口,亚洲国家向美国和欧盟地区的部分直接出口转变为通过中国进行的间接出口。
据国际货币基金组织统计,2005年,我国分别吸收韩国、马来西亚、泰国当年出口的21.8%、11.5%和8.3%,对美国和欧盟的出口分别占我国出口总额的21.4%和18.9%。与2001年相比,2005年东盟、韩国等在我国进口中的份额也分别上升,其在美国出口中的份额则分别下降了1、1.1和0.7个百分点。而同期,我国在美国进口市场的比重上升了5.8个百分点。
“上述数据表明,部分亚洲国家对美贸易顺差转化为中国对美贸易顺差。”报告称。
(责任编辑:赵健) |