四川新闻网-成都商报讯

　　11月14日上午10时，公安部召开新闻发布会，通报2006年1月至10月全国社会治安形势暨公安机关实施社区和农村警务战略有关情况。发布会由公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平，公安部治安管理局副局长鲍遂献作现场新闻发布。就北京和广东正在进行的禁养大型犬的行动，鲍遂献回答了记者提问。

　　对待养犬需平衡各方利益

　　鲍遂献说，养犬是公民的权利，不养犬也是公民的权利。所以在对待养犬的问题上需要平衡各方的利益，照顾彼此的关切。

　　对于养犬人来讲，要充分考虑到不养犬人的利益，要依法科学、文明地养犬。对于不养犬的人来讲，也要理解、宽容养犬人的情况。

　　鲍遂献说，国家对养犬问题历来的政策就是限养而不禁养。作为限养，就是限制饲养大型犬和烈性犬。对于养犬的管理涉及到几个部门，包括公安机关、工商行政管理部门、城管部门和农业部门。按照职责来分工，公安机关主要是维护公共安全，保护公民的合法权益，主要负责查处涉犬的刑事案件和治安案件。

　　目前群众反映比较集中、比较强烈的主要是两个问题，一是犬伤人的问题，另外一个是犬扰民的问题。对于这两个问题，公安机关将依照刑法、治安管理处罚法的有关规定，对构成犯罪的要追究刑事责任，比如说驱使恶犬来伤人，用犬来阻碍执行公务，对这类行为构成犯罪的，要追究刑事责任。不构成犯罪的，属于治安案件的，要依照治安管理处罚法有关规定给予处罚。

　　收容犬只 保障公共安全

　　鲍遂献表示，对禁止饲养的大型犬和烈性犬，一些地方提供了收容，集中饲养。收容和饲养，主要还是怕这些犬出来伤人，出于保障公共安全来考虑。没有听说哪些地方收容了犬以后杀掉的事。因为狗是人类的好朋友，所以把它收容起来还是要作为朋友来对待，还是要从保护动物的角度来考虑，主要是为了维护公共安全。不赞成把它杀掉，当然有一些有狂犬病的另当别论。

　　防止执法不当引发养犬人不满

　　有记者问，关于养犬的问题，据一些媒体报道，北京市16日会进行清理犬只的活动，在各个地区开展查处大型犬的工作，这可能会引起一些居民不满，发生导致冲突的事件，你们有没有考虑到这个问题，有没有做出什么样的准备？

　　鲍遂献回答称，在规范养犬的问题上，要尊重各方面的利益。北京近一段时间在规范养犬的问题上做了大量工作，应该说广大市民是欢迎的，也是支持的。当然，相关部门在执法过程中一定要严格执法、文明执法，防止因为执法不当引发市民特别是养犬人的不满，作为公安机关来讲，我们会严格按照法律的规定，来行使职权。

　　综合新华社 本报记者 廖卫华