本报讯美众议院13日举行投票，出人意料地否决给予越南永久正常贸易关系地位的《越南贸易法》，使得本周前往越南的美国总统乔治·W·布什可能“两手空空”拜会主人。除此之外，这也是民主党在夺下国会控制权后首次在贸易政策上“表态”，引起多方关注。

　　布什或“空手”去越南

　　布什将于18日至19日参加在越南举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议。白宫新闻办公室公布的日程表明，布什17日还将与越南国家主席阮明哲和总理阮晋勇会晤。

　　为确保这一法案在布什前往越南前通过，众议院没有采用常用的投票程序，而是采用了有限辩论投票程序。在这种投票程序下，议员们只对一项法案辩论40分钟，法案不能修改，需三分之二赞成票才能通过，一般而言，这种程序适用于不具争议的法案。

　　但正是这一程序要求的三分之二绝对多数票跟布什开了个玩笑。这一议案13日在众议院得到228票支持，161票反对，支持率超过50％，但距绝对多数还差32票，遭到否决。

　　不过这一结果并不意味着布什一定会“空手”去越南。该法案将在星期三以正常程序重新提交众议院。

　　如果在众议院获得通过，法案还需提交参议院投票，获得通过后，才能送交布什签署，从理论上讲，布什仍有可能带着签了字的法案去越南。

　　美商界“眼热”越南

　　《越南贸易法》获得了美国商界人士大力支持，因为它可以使美越之间的贸易关系永久正常化，让美国农业、银行和商业都可从越南高速发展的经济中分一杯羹，而越南下月将成为世界贸易组织第150个成员国，其国内市场将进一步放开，这对美国商界是个绝大的诱惑。

　　根据美国在冷战时期通过的《杰克逊－瓦尼克法案》，越南等国与美国的贸易受到限制。

　　根据世界银行公布的数字，越南近几年经济增长速度达到8％，在亚洲地区仅次于中国。越南和美国的贸易额也从2000年的12亿美元增至2005年的78亿美元，今年将可望超过80亿美元。

　　越南本月7日获得批准加入世界贸易组织，根据世贸组织规定，越南要削减对约94％美国工业产品与约75％美国农产品的关税，越南也承诺将通信、金融和能源市场对外国公司进一步放开，这让美国商界更加“眼热”。

　　美工会反对《越南贸易法》

　　据报道，最终让《越南贸易法》遭否决的力量可能来自工会。这一法案的反对者认为，法案会进一步降低越南商品进入美国的门槛，导致更多美国工人失业、扩大美国和越南之间的贸易逆差。

　　\(王跃\)