7央企缓慢的“清欠时间”

　　11月10日，8部委联合下发了《关于进一步做好清理大股东占用上市公司资金工作的通知》，这给正处于清欠尖锋时刻的几家占用上市公司资金的央企大股东，再次敲响了警钟。

　　据统计，目前存在占款的央企分别是三九医药集团、哈尔滨电站设备集团、华源集团、中国航天工业第一集团、中国节能投资公司、中国农垦集团、中房集团7家。7家央企共占款50亿元左右，占当前两市清欠总额310亿元的16％。

　　日前，记者从国资委和部分存在占用的央企了解到，尽管受到来自监管部门和有关方面的压力，但相关央企的清欠进展仍然缓慢，部分方案仍停留在争论阶段。

　　清欠步调不一

　　“令箭”之下，央企清欠的步调有快有慢。

　　11月15日，记者致电三九集团，集团管理层正在与上市公司“清欠小组”召开会议。集团办公室的有关人士表示，近日，集团有关部门对11月10日八部委的通知都进行了讨论，正在为下一阶段的清欠工作做准备。

　　记者了解到，三九集团准备以“现金＋资产＋债务承接”的方式完成清欠。三九集团49%股权出让收入的一部分，加上三九集团部分医药资产，再加上三九集团承接三九医药打折后的部分或全部银行债务，以这样一个组合方案，三九集团将清偿对三九医药的37亿多元资金占用。

　　“大股东非经营性资金占用问题将在债务重组中全面解决。初步解决方案为，由战略投资者用现金归还一部分；用三九集团有关资产偿还一部分；通过债务重组解决一部分。”三九集团一位财务负责人对记者说。

　　三九医药董事会办公室有关工作人员表示，近期已经召开债权人委员会，讨论了三九集团的上述方案。在总体债务保全率通过后，国资委将正式启动引进战略投资者程序，确定战略投资者后，随后资产债务重组方案还需报国务院审批，批复后，将可以尽快实施。

　　但另外一家央企中国农垦集团对ST中农（600313.SH）资金偿还，就没有这么顺利。 11月6日，作为北京地区上市公司清欠困难户，ST中农的清欠方案未获得董事会会议通过。

　　ST中农董事长李小平指出，清欠方案未获通过，对尽快地解决大股东及关联方资金占用问题，以及与此相关的各项工作将带来不利影响。不过仍会积极地推进公司的清欠工作。

　　北京市证监局相关负责人对记者表示，由于内部情况比较复杂，ST中农直到目前还没能完成清欠工作。不过目前已经加大了对该公司的关注，并对其施加了一定压力，如果进展顺利，年底应该能完成清欠工作。

　　部分公司申请延长时间

　　据悉，继8部委的通知之后，国务院国资委近日再次向有关央企发出“尽快上报方案实施清欠工作”通知。

　　按照此前证监会的部署，年底之前央企要与其它上市公司一样，完成清欠工作。但由于各种原因，记者获悉部分央企已开始提出了"延长时间"的申请。

　　“7家央企控股的上市公司共11家，虽然占款的比例不是很大，但国资委两个月内发出两次严厉指令，明确要求央企按照规定时限偿还占款，说明了监管层的态度与决心。”一家央企负责人说。

　　据监管部门前一阶段的调查，部分央企不仅存在着严重的资金占用问题，而且存在其他违规经营情况，并且自身已陷入困境，客观上有困难，主观上不积极。

　　针对这种情况，国务院国资委进一步提出，对国有控股股东负责人掏空上市公司以及由此导致上市公司国有控股股东自身陷入经营困境的，要依法依纪追究，撤消其在国有控股股东中的任职，并通过国有控股股东提议罢免其高管资格。

　　“虽然监管部门雷厉风行，但我们在年底前完成，确实有很大难度，只能提出延期申请了。”一位不愿意透露姓名的央企负责人对记者说。

　　华源股份有关人士日前在接受记者采访时表示，华源股份的清欠目前仍在按年报制定的计划推进，但由于重组没有定位，新股东无法将资金提供到位，股改和清欠都要等重组定位后才能进行，“公司的占款金额较多，清欠难度比较大”。

　　目前，华润集团正在重组华源集团。知情人士称，华源股份和*ST源药的清欠将结合华源重组解决，由于华源集团认为目前实施股改不利于顺利重组并已向国资委申请延期，故包括华源发展在内的华源系三家公司迟迟未能股改，而前述两家合计3.2亿元占款的清欠在重组方案确定之前也无法确定。

　　记者同时采访中国航天工业第一集团、中国节能投资公司、中房集团等央企，得到的回复是，“年底完成清欠确有难度”。

(责任编辑：李彬)