华龙网讯“我们的目的是打破地方保护和地区封锁，形成强大合力，实现各方互利共赢。”昨日，西南六省区市签署《关于共同构建统一开放市场的协议》，各方表示将联手融入经济全球化。消除壁垒，开放市场，整合资源，完善保障的大西南经济圈统一市场格局的大局已定。

　　《关于共同构建统一开放市场的协议》，以共同加快建设完善统一开放的大西南市场为基本思路，通过全区域的协调合作，推进西部大开发、促进经济社会全面协调可持续发展。按照协议，六省区市将：

　　大力培养商品市场和要素市场，进一步完善统一开放的市场体系。按照“谁有优势谁牵头”的原则，各方将共同发挥产业优势，完善大西南市场体系，发展生产要素综合或专业性市场，扶持发展专利转让、技术服务、技术咨询等技术市场；依托中心城市，完善资本市场体系，培养壮大银行间同业拆借市场、票据市场，稳步发展保险市场和期货市场，规范发展产权交易市场等；整合人力资源，完善人力资源市场体系，加强市场的全程管理和全方位服务；依托交通物流枢纽，大力发展现代物流业；大力培养市场经营主体，不断完善市场保障体系。

　　继续深化专项合作程度，进一步扩大专项合作领域。在农业和农村经济、工商行政管理合作、以及建筑市场等方面加强合作。共同建立全区域统一畅通的农产品运输“绿色通道”；对参与本区域农业投资的企业给予当地同等优惠政策；加强区域性市场主体登记管理协作和衔接，消除市场壁垒，建立企业信用信息共享机制；共促建筑企业跨区域合作，进一步开放建筑市场、房地产开发市场，加强技术、人才的交流共享。

　　继续完善区域合作机制，进一步提高区域合作水平。建立部门和行业对口合作制度，完善信息通报和问题协调处理机制；建立知识产权保护机制，共同建立健全区域协调合作机制，加强对知识产权的保护；推进重大合作项目协商机制，共同引导资金、技术向重大在建项目积聚，确保合作项目顺利实施。

　　根据协议要求，各方政府要加强沟通和衔接，分别指定经济合作职能部门牵头协办，各职能部门具体承办，进一步协商确定相应的合作项目并组织实施。

　　六方愿景

　　四川：在整顿和规范秩序方面加强合作

　　“我们希望与兄弟省区市一道，完善区域共同开放的市场体系，促进商品与要素的自由流动和充分竞争，完善资源的有效配置和产业的互动发展。”四川省代表团团长、四川省委副书记、省长张中伟表示。

　　张中伟说，四川是人口大省，资源大省，既有丰富的产品，更有广阔的市场。随着人民群众收入的增加，住房、通信、汽车、文化、教育消费大量增加。构建一个统一、开放的西南大市场，对提高西南区域经济的整体实力和竞争力，在全国各地竞相发展的大格局中把握先机、赢得主动，具有十分重要的意义和作用。

　　四川将以支持区域内企业以市场为导向，按照优势互补、互惠互利的原则，实施跨区域、跨行业、跨所有制的合作。同时加快本地市场的开放步伐，在整顿和规范市场经济秩序方面加强合作，共同推进大西南市场一体化建设。

　　西藏：边贸促进市场大融合

　　“今年国家批准恢复了关闭40余年的亚东仁青岗边贸市场，这是我国对印度最大的边境贸易市场。”西藏代表团团长、自治区党委副书记、自治区主席向巴平措昨日发出盛情邀请，“我们热诚欢迎西南省区市的企业到西藏开展进出口贸易，兴办加工企业，共同开拓南亚市场。”

　　向巴平措表示，通过加快交通和能源建设，整个西南地区更容易形成统一开放的市场。他真诚建议与会各方，认真清理带有地方保护色彩、阻碍市场相互开放的政策规定，按照市场经济的发展规律，加快市场一体化进程，共同构建统一开放的市场体系。“政府部门应充分发挥职能作用，共同搭建工商、税务、质监、文化等市场管理部门共同参与的综合协调机制，加强双边合作，加大对侵犯知识产权、假冒伪劣产品的查处和打击力度，共同维护统一市场的安全环境。”

　　云南：消除壁垒搭建平台

　　“我们对建立西南地区一体化市场非常期待。”云南省代表团团长、云南省副省长高峰认为，西南地区不仅有相似的资源禀赋，也存在经济发展的差异，加快构建统一市场，有利于更合理、更好地利用各方优势资源，加快推进区域经济社会的快速发展。

　　高峰表示，云南将进一步规范和清理不利于建立统一开放市场的相关政策，加快培育各种商品市场和要素市场，推动物流基础设施建设和物流体系建设，为西南各方走向东南亚做好服务。

　　同时，云南还将积极与各方开展合作，共同开辟鲜活农产品“绿色通道”，加强对各地驰名商标的保护，加大对市场的监管，消除市场壁垒，大力推进区域无障碍旅游区建设，着力完善市场保障体系。

　　高峰同时发出邀请，希望西南有实力的企业到云南投资，开拓市场，云南将尽力予以帮助，提供良好的服务平台。

　　广西：培育里应外合的大市场

　　连接东盟各国、背靠大西南———广西壮族自治区特有的地理位置决定了其纽带作用。自治区副主席穆虹表示，希望西南各方加强与东盟各国的合作，形成里应外合的大市场，在推进区域互动发展中实现共赢。

　　穆虹表示，广西将加强沿海组合港、铁路、物流中心、区域性枢纽口岸等建设，拓展大西南与东盟各国的合作空间。同时，大西南六省区市在产业结构、资源结构、市场结构等方面互补性强，合作潜力大。“我们希望共同促进有色金属、制糖、林浆纸一体化、石化、钢铁、农产品加工等产业的合作；加强物流资源的整合，共同拓展流畅、快捷的现代物流业；加强在资本、产权交易、人力资源、建筑市场、农产品、工商行政管理等专业领域合作。”他还建议，各省区市要建立多方联动的协调机制，确保协作的扎实推进。

　　贵州：特色经济唱重头戏

　　“特色经济是贵州发展的重头戏。”贵州省代表团团长、贵州省副省长包克辛介绍，与西南“弟兄”合作使贵州尝到甜头：据不完全统计，去年贵州从五省区市引进经济协作项目706个，到位资金60.33亿元，比上年同期增长71%。

　　“贵州将与各方共同推进特色经济建设。”包克辛说，贵州将进一步扩大在煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝化工、特色种植、生态畜牧、食品加工、高新技术等领域合作，着力推进互动共融的产业协作和互补，加快构建以“支柱产业为支撑、特色产业为依托、高新技术产业为先导”的特色经济体系。

　　包克辛表示，贵州将共同推进统一开放市场建设，互不设置堡垒；进入贵州的企业将在资源配置、市场准入、优惠政策等方面享受同等待遇；进一步加强与各方在工商行政执法、名优企业保护、反垄断方面协作；大力推行工业制品和农产品质量标准、检验检测标准和认证标准互认。

　　重庆：建设统一的分层次的区域性市场

　　“同心协力，相融共进。”重庆市代表团团长、重庆市委副书记、重庆市市长王鸿举表示，重庆将与西南“兄弟”联手，共同构建统一的分层次的区域性市场。

　　王鸿举建议，重庆将与兄弟省区共同建设汽车摩托车、机电电子产品、化医产品及产权交易等综合性、专业性市场。加快区域性物流中心、物流基地建设，完善农产品运输“绿色通道”机制，建设重要物资运输便捷通道。

　　重庆将重点建设好朝天门商品批发市场、观音桥农贸市场及汽摩交易等综合性、专业性市场，把重庆联合产权交易所服务范围扩大到西南地区。

　　王鸿举认为，加强区域性研究开发、资源共享、成果转化三大科技平台，推动区域内高校和科研院所联合进行重大攻关，是提升西南地区整体竞争力的必经之路。

　　淘金机遇

　　走出重庆不用怕被骗

　　以前去外省打工，总是怕受骗，辛辛苦苦一年干下来，工资拿不到也没有人帮你伸冤，而且常常会受到排挤。现在好了，六省区市间没了封锁，要整合劳动力市场、人才市场，走到哪里都像在自己的家乡一样，今后可以放放心心地去其它省打工找钱了。———农民工张天和

　　做生意更方便了

　　六省区市间要共同构建统一开放的市场，这对我们做生意的人来说，是个极好的消息啊！

　　以前想到外地做生意，光是办各种手续就要跑断“脚杆”。本来手里有点儿本钱，外地人生地不熟，打点各路“神仙”本钱也所剩无几。现在没有了限制，我们的生意不光要在省内做，还要做到省外去。———生意人程佑兵

　　我想把户口迁到重庆

　　在重庆工作已经3年了，但户口还在成都，小孩也在成都读书。迁户口是件十分麻烦的事情，要走很多程序，小孩要想到重庆来读书，没有户口就更加麻烦了。

　　西南地区加强合作，消除各种限制，我们一家人都很高兴。家里亲戚在重庆工作的还很多，相信以后迁户口、小孩读书等很多让我们放不下心的“家务事”，就不用这么麻烦了。

　　———市民金家贵

　　来源： 华龙网 2006-11-16 07:37