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金门县长提议推一国两制试验区 被指与现实太远
时间:2006年11月16日10:13 我来说两句  

 
有奖评新闻
来源:南方网


  金门不比港澳更远

  □特约撰稿 陈婉容 发自台北

  集两岸政经制度之所长

  记者:李县长怎么看待金门相对于台湾的角色?

  李炷烽:事实上,金门自古以来就是试验区,我们过去实施过所谓的战地政务。

  过去金门对台湾要出入境管制,金门的物资进出台湾也要管制,金门所使用的货币和台湾也不太一样。现在两岸直接往来,这也是另外一个阶段的一种“一国两制”。当然这是指台湾、澎湖、金门、马祖这个范围内的两种制度,那我们既然可以在“中华民国”的这个辖区里实施两种制度,那为什么不在两岸之间实施不同的制度呢?

  记者:你很看重制度的意义。

  李炷烽:台湾制度有优越处,我们学习台湾制度;大陆制度优越的,我们就学习大陆制度。制度和构想的本身就是要为两岸经贸发展和促进共荣和平,营建一个互利的平台。那集两岸政经制度之所长,为金门来做试验,最重要的目的是在此。

  记者:关于“一国两制”的设想是怎样形成的?最初,是什么促使你有这个思考?

  李炷烽:这个由来已久。因为我们以前就是在“两制”的环境下长大的,所以会觉得实施“一国两制”是天经地义的事情。

  记者:你觉得大部分金门百姓支持你的想法吗?

  李炷烽:对一般普罗大众来说,只要谁给民众更好的生活,有更多发展的机会,就是好的政府。

  假如“一国两制”的试验区,能够逐步扩大,对老百姓的生活层面会有很大帮助。我也曾经想过来做一个“公投”,基本上老百姓首先要先对这个制度有所了解,再来做公投会比较有利。

  希望两岸了解一个离岛的处境

  记者:你从2002年就提出过这个议题,这些年有无一些具体的措施来推动?

  李炷烽:“小三通”是我们向台湾极力去争取来的,也是“一国两制”下的产物。现在“小三通”适用的对象范畴也和台湾各县市有所区隔。我所说的“一国两制”有我们台湾的制度也需要大陆的配合。我们就朝着这个方向努力。现在已经开始在做了,只是以前没有把正式的名称提出来而已。现在做的还不是很顺畅,一方面是台湾没有实施的诚意,大陆对我们的了解也有限。所以才又把它提出来,希望两岸的政府了解到一个离岛的处境。金门有地理区位优势,为什么不把这优势加以发挥呢?每年有400多万人去大陆,台湾的政府只限定少数人可以从这里进出。让老百姓可以更省钱也更节省时间的方式都不进行,舍近求远,我觉得这是很不可思议的。

  记者:你是否就这些想法跟大陆官员或学者进行过沟通?得到了什么答复或建议?

  李炷烽:我难得去大陆,去一次也不容易,都必须要“陆委会”准许。就算去的话大概只能就“小三通”一些事务性的问题来交流。

  记者:你提出的“一国”,指的是“中华民国”还是“中华人民共和国”,还是泛指的“中国”?

  李炷烽:现在所谓的“小三通”,就是两制。至于是哪个“国”,我的看法是,为了让“一国两制”实施推动比较顺利,不要去涉及具体的争议。强调哪一边都会受到另一方的抵制。

  “九二共识”为什么有人赞成有人反对?严格来说,就是有纷争嘛!所以这个部分就先暂时不谈!这“一国两制”主要谈的是经贸如何合作?工业如何发展?市场如何共同拥有?这个才重要。先舍弃名称的问题,暂时不提。这样不是更好吗?制度可以继续推动下去。

  记者:你所提出的“一国两制”,其实更多的意义在于经济贸易?

  李炷烽:我觉得现在首先是要撤出有些壁垒。台湾和大陆都要对金门多些宽松,假如一个小小地区都不能有交集,那两岸之间怎么会有交集呢?

  从经济着手,比较容易让老百姓接受。这是一个次序的问题,也是一个策略运用的问题。从经济层面加强交流合作,消除壁垒。进而就会影响到政治层面。

  记者:目前金门与大陆方面的贸易有障碍吗?

  李炷烽:例如我们的酒要送去厦门还要缴纳关税,我觉得拿关税就是非常不合理的。严格来讲,关税是国与国之间才会存在的。金门和厦门之间,别说是同个国家,应该是同一个省,那既然是同个省,还存在关税,那实在很荒谬。我们也是期望大陆在这方面能够有所理解。

  比如现在开放大陆乡亲去港澳旅游,那也希望把金门纳入这个对象。金门就在东南沿海,把金门和厦门的距离看的比港澳更远,那也不正确。

  记者:你的设想之中,是否可能出现大陆人在金门久居。这一点有无现实的障碍?

  李炷烽:有的。以外地来台湾的新娘来看,对大陆新娘的限制是比外国新娘还来的严格!外国新娘来台湾,4年就可以取得身份证;而针对大陆新娘的限制以前是11年,现在最少也要8年。这种差别待遇很不应该。

  现在政府的心态还是有偏差的!把大陆变得比外国还外国,更低了。这纯粹是政治操作了!

  希望“陆委会”和“国台办”一起来参与

  记者:你认为你的想法在台湾其它地方可以行的通么?为什么?

  李炷烽:在金门,本地人口大约只有六七万人,海外华侨有70几万,来自台湾岛的有30万。金门内部因为被统治,被高压惯了之后,很多人会不敢表达自己的言论。我想特别是在外地的人,见解比较开阔,思维比较开明,反而都会比较赞成。

  我想追求自由、开放、民主、法制,这是一个普世的价值,也是每个人性的基本需求。

  记者:你的想法在台湾有哪些现实的羁绊?有无法律冲突?

  李炷烽:法律上当然必须慢慢寻求突破,现在的问题就是法律的限制。就像我作为一个县长,和厦门那么接近也有很多来往,但是我每次去,台湾就要对我做很多限制,我也觉得这不合理。

  现在大陆观光客要来金门,不是金门在审查,而是台湾在审查。那台湾就有很多非正常的因素。这是一种意识形态的因素,或一种政治考量的因素来介入这种理由,我也觉得不应该。

  台湾政府常常讲所谓的“民主自觉”,但是为什么我们金门的前途老是要台湾决定呢?我想,应该站在平等的角度来看待。很多政策的实施也要因时制宜,因地制宜。以前两岸对峙那么强烈,让金门做一些牺牲,这是不得已的,我们也接受了。

  但现在两岸关系缓和了,这个机会不留给这个以前曾经牺牲的地区,我们当然会觉得不服气啊!

  记者:你的这些想法,将如何一步步推动成为现实?

  李炷烽:先有正式的报告,现在已经引起了大众广泛的讨论,这是一个好的开始。听听大家的意见之后,以后再来看看要怎么去做。基本上,我第一个就是要成立一个推动的小组,我希望若是两岸的政府都能重视这个问题,那大家就一起来推动。“陆委会”可以来,大陆的“国台办”也可以来参与。

  假如大家真的有诚意要走和解和统一的路线,是应该要怎么做的。两岸的谈判不一定要在新加坡或是澳门,可以直接来最近的金门,为什么要绕那么远呢?

  记者:请你谈谈对两岸未来发展的一些预期。

  李炷烽:“一国两制”也不是完全为了金门,我觉得整个台湾都应该思考这个问题。每天制造对立,日本可以靠得住么?美国可以靠得住么?自己的亲兄弟,把他当仇雠。难道那些毫无关系的陌生人会成为更可靠的战友?天底下哪有这种事。

  (刘若男对本文亦有贡献)来源:南方周末


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(责任编辑:王伟)


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