据《中国青年报》消息世界银行15日发布的一份报告称,我国的住房公积金贷款主要是使收入较高的家庭受益,他们只是城镇人口的一小部分。
世行在《中国经济季报》中说,由于住房公积金是基于工作就业的,大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加公积金;很多低收入的成员因为承受能力的制约而无法使用其公积金。 报告说,很多成员可能永远无法获得公积金贷款,而且被迫以低于市场利率的水平进行(养老)储蓄,为能够获得按揭贷款的收入较高的家庭提供补贴。
数据显示,截至2005年年底,有6330万人缴纳住房公积金,累计金额6260亿元人民币。只有45%%的住房公积金被用来发放住房贷款,而且只有17%%的缴费者获得了公积金贷款。
在监管方面,住房公积金的管理者缺乏金融机构监管的专业能力。世行建议,应该由一个具备资质的金融监管机构来监管,同时也需要改善住房公积金的治理结构和透明度。 |