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核心提示张立勇,一个曾在中纪委工作12年,被咸阳官员认为是“意识超前”的市委书记,2002年自封了一个特殊官衔:“推广足疗保健工作领导小组组长”。这个小组的组员官衔都很高,副组长包括3名市委常委和总工会主席(副厅级),成员还包括7名处级官员。可能没有一个地级市把足疗看作“正常”“阳光”的行业,但在咸阳,它却被政府定义为支柱产业。是怎样的机缘让足疗这个一度很暧昧的产业和市委书记联系起来的呢?
咸阳现在什么生意最火?足疗!咸阳的足疗为什么这么火?这得归功于该市市委书记张立勇的鼎力支持。
张立勇经常去做足疗,这在咸阳人人都知道,他还是行业内公认的“形象代言人”,对此张立勇自己并不讳言。“以后,做足疗就像理发一样,谁都可以进去,咸阳足疗是阳光下的足疗。”今年年初,张立勇还对媒体宣传说:“药疗不如食疗,食疗不如足疗。”
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头把火:新市长领衔推广足疗
上世纪的咸阳被称为“纺织城”,是西部最大的纺织工业基地,但由于企业效益下滑,“在2002年有6.6万名下岗失业人员”,市劳动局就业科工作人员冯朝阳这样介绍。
非公经济发展缓慢,农村剩余劳动力逐渐增多,“当时政府压力很大,正在寻找出路。”2002年10月31日,郑智中作为一个民间足疗爱好者,在市长接待会上提建议,请求政府支持行业发展。当时张立勇刚任市长。
那时还没有专业足疗店,也没有人愿意享受足疗。郑智中提了3个问题:足疗现状、发展前景和再就业。“市长对再就业感兴趣。”郑智中回忆,“他不断插话。”现在很难界定张立勇是否“有预谋”地接受了建议。他马上拍板让市总工会主席何彩娥等4人前往江苏海门市考察,据说那里足疗行业已经发展到了乡镇。
2002年年底的政府常务会上,张立勇说要成立领导小组。“领导小组组长,”张立勇左右看了看,“由我来担任。”他接着说,“为什么要我来担任呢,我认为这个事情比较难推开,我来当这个头。”这应该是张立勇担任市长之后,第一个令人吃惊的决策。在接下来的3年多市长生涯中,他的许多举措令官员们觉得“跟不上他的思维”——公民可以旁听政府常务会,开放政府部门的厕所。在最近的换届期间,他还尝试开放市委组织部,官员可以公开推荐自己。
足疗店:设省部级领导接待点
作为推广足疗保健工作领导小组组长,张立勇无论大会小会,只要有人说“洗脚”,他就纠正为“足疗”。他号召“副处长以上的干部带上夫人,礼拜天去享受足疗”。
张立勇把党委、政府接待中央级、省部级领导的地点设在足疗店,“有些领导说,我怎么能去那种地方!”郑智中笑着介绍说。
“张书记逢会必讲足疗。”市总工会主席何彩娥说,这包括央视“魅力城市”的颁奖晚会以及今年全国人代会的场合。
促发展:各县市区一把手挂帅
张立勇还力推各县市区都成立领导小组,县市区长挂帅。“将主管这项工作的同志名单报给我,我要亲自掌握这些同志的工作情况。”他在市总工会文件上批示。
各县市区领导小组的名单长得有些吓人,如秦都区,包括区长在内共有24名组员,几乎囊括了所有区局级和街道办的一把手,尽管一些被采访的官员称“没有负责具体事情”。领导小组专门成立了足疗办公室,设在各级工会。市总工会抽调了10名骨干人员,负责处理日常事务。此外,各类机构齐全,甚至还有足疗行业婚介服务站。虎振猛扳着手指头数自己的头衔:“市总工会宣教部部长、困难职工服务中心副主任、足疗保健协会副秘书长、足疗行业工会联合会主席、足疗保健培训学校校长。”
搞培训:学员是大龄下岗职工
对何彩娥来说,这是一条漫长的路。她要把足疗变成一个“行业”,而且要“阳光”。她组建演讲团,在各大纺织企业宣传,招收学徒。陕西中医学院重新编写了保健按摩教程,提供教师。
咸阳还被称作“神城”,出现了505神功元气袋、“三八妇乐”等保健品和“神刀”“神脉”“神针”等,最初的足疗更像是一种医学手艺。第一期招来了60多名学生,清一色是年纪大的下岗职工和足疗爱好者。培训学校支了10张床,先给处级以上干部发免费的足疗卡,然后给101个厅级离休干部发。在2003年市“两会”期间,培训学校到代表、委员的住地上门服务。足疗后,一个政协委员在会上提议要大力发展足疗行业。何彩娥把发展足疗看成是一项政治任务,“老百姓吃饭是政治问题”。当地还有一个“保护”政策,“交代公安局,不能今天查明天查的,有行动要由我们牵头。”何彩娥说。
张立勇到养生堂与足疗技师握手 《南方周末》图片 | |
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