美国早就发出警告
俄罗斯一直是欧洲天然气的主要供应国。然而近日,北约的经济顾问却向该军事同盟发出警告称,有必要对俄罗斯建立“天然气欧佩克”的企图保持警惕。《金融时报》的报道认为,该组织一旦成立,将增强俄罗斯对欧洲的影响力。
报道称,一份由北约经济委员会编写的机密研究报告已于上周送交北约26个成员国的大使。该报告警告说,俄罗斯可能正在寻求建立一个天然气联盟,其成员包括阿尔及利亚、卡塔尔、利比亚等国,还可能包括伊朗。报告称,俄罗斯正在寻求利用能源政策来达到政治目的,这在其与格鲁吉亚和乌克兰等邻国的交易中表现得尤为明显。
然而,克里姆林宫的发言人13日晚就否认了这一说法,“这根本就是无稽之谈,我想该报告的作者肯定没有理解我们有关能源保障的主体思想”。他说:“我们的主体思想是生产者和消费者之间是相互依赖的。只有疯子才会认为俄罗斯开始在天然气问题上勒索欧洲,因为我们同样依赖欧洲消费者。”
俄罗斯的资源非常丰富,其天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米,占世界已探明储量的1/3强,居世界第一位。俄罗斯供应了欧洲24%的天然气,一些欧盟成员国90%的能源需求都依赖俄罗斯。美国此前就曾提出过“俄罗斯要创建天然气联盟”的警告,但这份报告的出台,再次体现了西欧和莫斯科之间在能源保障问题上的紧张关系。
目前,俄罗斯和阿尔及利亚是欧洲天然气市场两个最大的供应商,两家结成联盟可以控制欧洲天然气市场40%的份额。一位产业分析家表示,俄罗斯方面已经牢牢抓住了与阿尔及利亚之间合作的天然气项目,并改变了其在碳氢化合物方面的法律。“与此同时,俄罗斯天然气工业公司也丝毫不放过垄断独联体地区天然气的供应和销售的任何机会。”美国之音的报道说,俄天然气工业公司通常以较低的价格全盘收购乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦等国开采的天然气,然后再转手高价出口到欧洲市场。
市场分析师安娜尼基娜解释道:“天然气市场是与已经拥有的输气管道直接联系在一起的,俄天然气工业公司控制着独联体地区绝大多数的天然气管道输送网络。由于其他国家没有天然气管道,重新建设又需要巨大投资和时间,因此,它们不得不忍气吞声地依赖俄罗斯。”俄工业和能源部长赫里斯此前宣布,今年年底前,全球第一家天然气交易所将在俄罗斯开张营业。在美国人眼中,这都为俄罗斯建立“天然气欧佩克”创造了便利条件。
当然,即使俄罗斯真想成立天然气联盟,过程也不会像北约想象得那样顺利,因为其他天然气出口大国如挪威、科威特、尼日利亚,似乎并不很情愿加入任何联盟。另外,根据俄罗斯政府政策分析家日前为总统普京制定的一份报告,2007年俄罗斯天然气可能不够自身国内需求,到2010年预计每年短缺将会达到277亿立方米。11月7日,俄罗斯天然气工业公司宣布,俄罗斯将不再向独联体国家提供任何特殊优惠价格的天然气。给天然气提价成为俄罗斯不得不做出的选择。 |