切实转变经济增长方式，以工业拓展服务业，以服务业为工业发展提供有利条件，建立工业与服务业相匹配的现代产业体系。

　　未来五年，香洲区将优化提升第二产业，加快三个工业园（片）区建设。使园区经济成为重要增长极，并以工业化带动南湾地区和前山北部地区城市化。进一步完善南屏科技工业园生产生活配套建设，催生特色产业集群，打造全市样板园区。加快建设前山工业片区步伐，打造城市门户特色产业带。洪湾工业片区要主动承接高新技术产业和港澳地区产业，提升园区产业集聚力。

　　打造“四大功能区”

　　结合主城区优势加快发展现代服务业，鼓励发展商务服务业、金融保险业、物流业、科研技术服务业四大生产服务业，巩固提升批发零售贸易业、住宿餐饮业、房地产业、旅游业四大生活服务业。推进信息服务软件业、休闲度假康乐业、文化产业三大新兴服务业。努力打造“四大功能区”：旅游休闲文化功能区、中心城区综合功能区、生产服务功能区、物流功能区。

　　加快推进吉大、南山等旧工业小区改造，为完善城市公共服务设施，强化城市中心凝聚力提供空间资源，打造总部经济基地。

　　提升党的执政能力

　　突出党的先进性建设 着力固本强基

　　着力加强党的基层组织建设和干部队伍建设，为经济社会跨越式发展提供坚强的政治保障。制定和实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，以增强领导班子和领导干部统筹经济社会发展的能力。有计划地大规模轮训干部，提高干部队伍的综合素质。着力固本强基，积极推进“十百千万”干部下基层驻农村（社区）活动。积极探索在新经济组织、社团和民间组织中开展党建工作的方法和途径。规范权力运行方式，重点加强对财政性资金拨付使用、工程项目招投标、产权交易、政府采购等事项的监督。

　　提升核心竞争力

　　突出科教事业 建设文化强区

　　科教：努力创建全国科普示范城区。积极创建广东省教育现代化示范区。推进基础教育均衡化、现代化，逐步实现全区户籍人口免费义务教育，促进教育公平。扶持引导民办教育健康发展，大力发展职业教育和幼儿教育。努力构建终身教育体系，建设学习型城区。

　　文化：创建全国、全省文化先进区。加强文化设施建设，依法做好文物保护工作，深入挖掘“百年香洲”历史人文资源。调整优化文化产业布局和结构，鼓励非公有资本进入文化经营领域，以重大项目带动文化产业发展，培育一批文化重点行业和龙头企业，壮大香洲文化实力。

　　卫生：整合城乡医疗卫生资源，完善公共卫生和医疗服务体系，建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。健全社区卫生服务网络，提高社区卫生服务水平，实现大中型医疗机构和社区卫生服务站所的优势互补，方便群众就医。

　　提升社会亲和力

　　突出以人为本 实现和谐发展

　　全面推进社会治安防控体系建设，实现安全小区全覆盖，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保人民群众安居乐业。落实安全生产责任制，确保人民生命财产安全。稳定低生育水平，使人口与经济社会发展及资源、环境状况相协调。

　　积极开展职业技能培训和指导，重点解决“零就业家庭”、困难失业人员和被征地农民转移就业问题。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，扩大社会保险的覆盖面和受益范围。

　　着力打造一批特色品牌社区，巩固全国社区建设示范区成果。稳妥推行“议行分设”，实现社区民主管理、居民自治与承接行政性事务逐步分离。完善社区居民服务机构和活动场所设施建设，提升社区的服务功能。

　　加快城郊地区基础设施建设和村容村貌整治，加强公共服务设施建设，提高城市化水平。发挥工业园（片）区对周边区域的辐射和带动作用，依托园（片）区大力发展第三产业。加强对原农村股份合作公司的扶持和引导，增强集体经济实力和发展后劲，提高村民生活水平。实施生态文明工程，力争到2010年，将城郊自然村全部建设成为生态文明村。

　　提升城市吸引力

　　突出城市管理 彰显环境品牌

　　实施网格化管理，确保城管全覆盖。加大投入，提高机械化、现代化作业水平。注重体现海滨山水城市的独特风貌，以精品工程塑造城市品牌，打造城市景观新亮点。配合市加快推进旧城旧村改建。落实门前三包责任制，加强内街小巷、边远社区和城乡结合部的环境卫生管理，美化人居环境。加强对业主委员会的指导，强化对物业管理公司的管理和监督，提高物业管理水平。

　　抓好重点区域、重点项目的环境监控和治理，巩固全区烟尘控制区、噪声达标区创建成果。建设环境友好型和资源节约型城区，创建全国环境优美乡镇和生态示范区。(记者古春婷通讯员 叶少苏 谢晟)

　　香洲区未来五年奋斗目标

　　综合实力进一步增强。到2011年，财政总收入翻一番，人均ＧＤＰ超过1万美元，自主创新能力进一步提高，高新技术产业和现代服务业的比重明显上升。

　　可持续发展能力不断提高。单位生产总值能耗明显降低，资源利用效率显著提高，生态环境更加优化，资源节约型和环境友好型社会建设取得新进展。

　　城市功能全面提升。“一年见美、三年变优、五年显特”，基本建成珠江三角洲西岸区域交通枢纽、生产服务中心、中央商务中心和海滨休闲之都。

　　人民生活富裕安康。城镇居民人均可支配收入年均增长6％，家庭财产普遍增加，生产生活环境有较大改善，人民安居乐业。

　　和谐香洲建设成效显著。社会主义民主法制建设再上新台阶，城市文明程度不断提高。社会保障体系更加健全，社会就业更加充分，城镇登记失业率控制在2．9％以内，公共服务更加完善。