核心提示:零点公司调查发现,40%以上的接受调查者认为应该对其他奢侈品征消费税,这些奢侈品包括贵重珠宝首饰、高消费私人俱乐部会员卡等。财政部税政司的有关官员表示,提高部分高档奢侈品消费税率还只是改革意向,“目前还没有正式开始操作”。
国税总局官员并未透露具体调整的时间表;财政部有关人士称,目前还没有正式开始操作中国税务部门拟继续提高对部分高档奢侈品的消费税税率。国家税务总局副局长王力透露,为了更好地发挥税收在公平收入分配中的减贫作用,税制改革将力图完善个人所得税、财产税和消费税等制度。在继续完善消费税制度的改革中,将进一步提高部分高档奢侈消费品税率。王力是在昨日召开的“2006中国财税改革年度论坛”上作上述表示的。不过,他没有透露具体调整的时间表。还只是改革意向王力表示,此举是按照构建社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的要求,而进行的税收制度进一步改革,是为了进一步发挥税收在减贫中的作用,“税收政策仍然有更好发挥作用的空间”。财政部税政司的有关官员对《第一财经日报》表示,提高部分高档奢侈品消费税率还只是改革意向,“目前还没有正式开始操作”。今年4月1日,中国对新增成品油、高尔夫及球具、高档手表、游艇、木质一次性筷子、实木地板等税目进行了消费税调整,并依照汽车排量调整了汽车消费税政策,这是中国从1994年进行税制改革以来,消费税最大的一次调整。在执行了半年多的新政策之后,零点研究咨询集团进行了调查。结果显示,有40%以上的接受调查者认为,既然对奢侈品消费征税已经开了头,还应该对其他奢侈品征消费税,这些奢侈品包括贵重珠宝首饰、高消费私人俱乐部会员卡等。“既然已经在上半年进行了最大一次调整,短时间内不会对同一税种再次大幅调整。”上述财政部官员表示,无论政策如何调整,重在执行的力度和效果。消费税税基调整难题“消费税在调整收入分配,调节消费导向方面是正确的。但消费税所涉及的项目要及时调整,并且怎么来定义奢侈品,如何对真正奢侈品征收到消费税,都需要进一步研究。”中央财经大学财政与公共管理学院汤贡亮教授向本报记者表示。汤贡亮举例说,比如在上次调整中高尔夫球具成为新增征收消费税项目。目前高尔夫球正在逐步走向平民化,有些地方已经实现了两三百元就可以打一场高尔夫球。“如果大多数工薪阶层都能消费了的时候,征收消费税是否合理呢?”汤贡亮反问道。汤贡亮认为,奢侈品在不同时段有着不同概念。如以前对高档化妆品征收消费税,但到了化妆品基本普及,就取消了这个项目。而目前一些高档奢侈品如顶级的音响和电子设备等,却没有被列入征收范围。由于电子产品的更新换代较快,过几年可能又成为了普通消费品,这也成了消费税调整的一个难题。“这就要求征收消费税的项目要随时跟得上‘潮流’。”汤贡亮说。一位地方税务局人士则表示,一些市场上少见的高档奢侈品,由于其数量少,缺少共性,价值不好衡量,也就无法征收消费税,但在其流通渠道中会缴纳营业税等其他税种。汤贡亮还表示,从过去消费税调整的方向来看,有的具有增加财政收入的意义,有的是发挥调节分配的意义,有的是倡导环保的“绿色”意义。“拥有游艇的人毕竟很少,所缴纳的消费税也有限,更多时候是为了宣传税收的调节意义。”汤贡亮说。来自国税总局的统计数据显示,去年全年全国消费税累计收入1634.3亿元。截至今年第三季度,今年全国消费税累计收入1428.5亿元,这一数字仅占到截至第三季度全国总税收的5%,和截至第三季度累计征收的9619.7亿元的国内增值税相比,仍然是个很小的数字。(陈黛) |