装还是不装?一道选择题摆在了李先生面前。
直到昨天接受记者采访时,他仍举棋不定,“一个星期过去啦,我还是拿不定主意。”李先生说。
让李先生犯难的是一个叫“电子狗”的玩意。它是一种电子装置,其学名叫“反雷达测速报警器”,“就像给车装了一个可以听到微波的‘耳朵’,当‘耳朵’听见雷达测速仪的声音后,就提醒开车者减速或不要闯红灯。 ”一个安装了“电子狗”的私家车主向记者解释道。
据了解,“电子狗”目前在市场上非常走俏,在众多的私家车主尤其是那些“新驾”中,具有极高的知名度。但是,让众多车主懊恼的是,“电子狗”却面临来自有关管理部门的压力:研发、生产、销售以及使用“电子狗”属于违法行为。而与此相对应的是,对于使用“电子狗”,目前并无相关法律明令禁止。
就像李先生一样,不少车主也陷于一种两难的境地中;而各种褒贬之声,近来也多见于国内多家媒体上——围绕“电子狗”的种种争论,形成了一个全国性的焦点。
热销:促销的短信满天飞
为深入了解“电子狗”的情况,记者日前走访了南京一些相关的经销商。
在南京后宰门附近的一家汽车美容中心,销售人员热情地向记者介绍了热销的“电子狗”产品,“一星期可以卖出五六个,电子狗的功能非常强大,可以探测到50米至600米范围内的‘电子眼’、雷达测速仪、红外测速仪,并发出提示。”据这位销售人员介绍,现在比较热销的牌子为“速达”、“安驰”等,其价钱则按照智能化等程度,分为300、500、3000元不等。
一位做汽车配件生意的老板告诉记者,现在生产电子狗的厂家非常多,市面上品牌之多,让人眼花缭乱。有的还按照电子狗的运用区域,分为全国版、全省版和珠三角版等三大类。不过,交易的形式是“暗地”进行。
据了解,目前国内市场上主要有3种超速提醒器:一种是直接插在点烟器上,体积为火柴盒大小,一般为国产,售价在400元以内,对所有感应到的频率都会报警;另一种是国外较“低端”的产品,售价在600元~1500元,专门对“测速雷达”进行提醒;第三种为2000元以上的“高端产品”,带有GPS定位和语音提示——它不仅能探测到固定的雷达测速器,还能探测到交警临时设置的流动雷达测速器,“大老远就能闻到警察的‘味道’。”一家汽车美容中心的老板向记者低语道。据其介绍他们现在的一个促销手段就是利用手机等工具,效果非常好。
在另一家汽车美容中心,销售人员向记者推荐了一款跟电子狗有着同样功能的GPS定位系统,价格为400多元。据介绍,GPS定位系统甚至比电子狗更加专业,不但能做测速雷达警报,也可以做红绿灯电子眼警告,观测更为灵敏、精确。销售人员告诉记者,GPS定位系统比电子狗好用,特别是在节假日期间,市民自驾车外出旅游,为了不在外地遭遇“电子警察”,很多市民都会来购买安装此系统。
尽管对“电子狗”青睐有加,但实际上,很多私家车主在使用“电子狗”时,并非有恃无恐,“主要是担心安装这种产品,会因违法而被交警没收。”一位私家车主说。为了打消购买者的疑虑,不少经销商对此很有把握地回答说:“交警没有权力没收,能否使用这个产品,法律上存在空白。”
“现在私家车安装电子狗已经很普遍了,存在的,即是合理的!”在接受记者采访时,不少经销商言之凿凿。
疑惑:
高速限速为何突变
南京私家车主缪先生,坐在记者对面,眉飞色舞。“自装了‘电子狗’后,不但免受了不少罚款和扣分,还能随时受到行车安全的提醒!”缪先生说。
据缪先生介绍,他是一位生意人,经常在各个城市穿梭。他对一些高速公路上的限速规定表示不了解:以机场高速到宁高高速公路为例,有一次,他开车行驶至机场高速,此路段限速时速120公里,车流量很大。但是,过了禄口机场向宁杭高速和宁高高速分流后,车流量明显减少了,公路时速却限制到110公里,过溧水后,路面车辆很少,可警方在高速公路上限速标志却显示限制高速不能超过每小时100公里。“这样的限速似乎有点不合理。”缪先生说。
缪先生认为,高速公路上所限的时速,首先应该严格遵照国家交通法的有关法规,一些事故易发路段,辖区交管部门应根据实际情况制定出限速标准。私家车及一些跑长途的车安装“电子狗”实属无奈。车主“装狗”的目的,就是想少罚两个钱。
“现在就不怕了,因为有了‘电子狗’的提示,就避免了被电子警察拍下,被罚款和扣分的情况也就大大减少了。”缪先生说。
另一位不愿具名的私家车主告诉记者,看到高速公路上那些大幅度变化的限速标志,有的时候心里觉得甚为别扭,“尽管知道安装‘电子狗’,有违交管部门的有关规定,但我还是故意为之,这是一种无奈的抗议,因为,那些有违常理的限速,以及有的地方未明确告之要测速,这难免让人产生警察是在故意寻求罚款的联想。”
一位私家车主告诉记者,昨天他驾车出京沪高速高邮段出口匝道时看到,车速基本保持在120公里不到的状态行进,临近匝道时猛然看到限速标志上表明是每小时40公里,这让诸多驾车到达这里的司机措手不及,纷纷被等候在收费站的交警擒获。接下来,除了苦苦哀求或大声申辩外,最终还得数把钞票走人。据这位车主说,警察现在执法很人性,处罚台附近就设有请来的银行工作人员。这位车主告诉记者,幸亏他的车上安装了“电子狗”,连连刹车才幸免被罚。“在高速公路进入匝道突然大幅降速,让司机采取紧急制动措施,易引发事故。”一位有着十几年驾龄的司机如是说。
据了解,一些私家车主热衷安装“电子狗”,究其因,除了一些新驾图新鲜和赶潮流外,更主要的就是出于对高速上那些限速的“不满”,“反正现在也没有法律明文规定不能使用,再说了,现在用这个玩意的人很多,即使有什么规定之类的,也是法不择众吧?”上述那位不愿具名的私家车主说。
争议:该不该使用电子狗
让一些“电子狗”经销商不爽的是,他们的新的利润增长点遭遇到一个阻击。
今年,江苏省交通管理局发布《关于依法查处安装使用“电子狗”等反交通监控装置行为的通知》,通知中强调对非法销售电子定位装置数量大的为首分子,依照《刑法》第225条之规定,以非法经营罪立案查处;同时,对安装或使用“电子狗”等反交通监控装置的,依照《江苏省交通安全条例》第68条规定,“对车辆所有人、驾驶人处以警告或200元罚款;对违规使用的装置、设备,一律予以强制拆除、没收并销毁。
尽管有这样的“通知”,一些经销商仍旧我行我素,继续行销“电子狗”等相关产品,他们有着自己的理由:“‘电子狗’的出现属于新事物,法律对此并无规定不能使用,法治的基本原则就是‘法不禁止即为许可’。”
南京东南律师事务所的刘志峰律师认为,假如司机在车内使用的是“行车安全警示器”,属于无线电接收装置,法律并无明文规定不能使用。而使用“GPS雷达探测器”也没有违反我国的无线电管理规定。作为管理部门应明晰的提醒司机哪里限速、哪里有测速,这样的话,“电子狗”就不会那样畅销了。
在采访中,记者了解到,“电子狗”也有失灵的时候。市民曹先生说,他刚开始装电子狗还觉得挺新鲜、挺不错的,谁知时间久了,那东西就靠不住了,有时候遇到测速雷达不叫,遇到电台甚至手机电波反倒乱叫,搞得他不知道怎样开车,对行车造成严重干扰。所以现在他感觉电子狗有点多此一举,因此把它下掉了。
市民王先生认为,电子狗的确有“与电子警察对抗”之嫌,但不可否认的是,它能时时提醒驾驶者不要闯红灯,适时降速,其客观上能起到安全保证作用,则是不可否认的,“而闯红灯或者超速一旦被躲在暗处的电子警察逮住,不但会被处以上百元罚款,还会被扣分。电子狗还真是个好东西,不仅可以让钱包不缩水,也可以保住一年里仅有的12分。”
“电子狗,看得住钱包,看不住人的生命。”南京市交通管理部门有关人士告诉记者,“电子狗”虽然可以让一些驾驶员随便闯红灯,任意超车速,逃避交警部门的罚款。但是“放心大胆”逃避公安部门的处罚、无视交通安全的行驶,换来的可能是鲜血和生命。
“有关‘电子狗’的合法性,目前法律无为明文规定,从这个角度看,电子狗的使用应该是合法的。”刘志峰律师认为,“设置‘电子警察’的目的是让司机遵守交通规则,而不是罚款。如果‘电子狗’真能‘嗅’出‘电子警察’并提前报警,让司机自觉把车开慢的话,那么目的也就达到了。”
昨天,一位工商部门研究法制的人员在接受记者采访时说,由于“电子狗”没有经过国家质量技术监督局的标准认定,其买卖行为应是非法的。但是,目前,没有专门针对“电子狗”的法律法规,由于社会上卖的很多“电子狗”都是暗中生产、销售的,不少产品没有厂名、厂址,不符合包装要求,工商部门可以要求其限期整改,否则将给予处罚。
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“电子狗”
之5大问题
A.短命“网络”覆盖难
由于“电子狗”是地区经销商“人为铺设”,其覆盖面自然难以保证。因此,虽然“电子狗”在本地使用准确率较高,但难免会有漏网之“眼”,出现被抄牌而“电子狗”不响的现象。此外,用于发射信号的发射器是一个做工粗糙的无线电信号发射器,靠4节5号电池提供电源。如果电池没有电,发射器就不会发出信号,此时车上的“电子狗”就等于完全失去了嗅觉,其寿命也难以得到保证。
B.商家为利不择手段
不少车主向记者反映,“电子狗”经常需要升级,而在几次升级之后,“电子狗”便不能使用了。据知情人士介绍,这实际上是一些商家为了商业利益,采取升级换代的办法使以前购置的“电子狗”作废。而由于“电子狗”市场竞争激烈,商家常会采取不良竞争的办法,把别家的发射器挖出,放上自己的发射器,没有了发射器,“电子狗”也就毫无用处了。
C.难以应付“流动警察”
“电子狗”对流动警察常常无能为力。一方面,流动警察本身不固定,发射器不可能随着其流动而安放;另一方面,目前流动测速使用的检测设备技术含量都较高,如镭射(激光)测速仪,价格至少在一万美元左右,“电子狗”是不大可能探测和识别这些高精尖设备的。
D.“全国通用”名不副实
据一些汽车配件店的店主称,现在市面上基本都是全国通用的GPS雷达探测器。对此专家表示,由于各省、市地区使用的电子眼原理不尽相同,而且即便是发出无线信号的电子眼,其频率也有所区别,因而“电子狗”很难保证全部可接收,要实现“全国通用”可能性不大。
E.使用后更难保安全
不少安装了“电子狗”的车主可能因此而放松了应有的警惕和自觉:反正有“电子狗”把关,叫了就正常行驶,离开“电子眼”的视线就开始超速、违章变道,这种心理正是最大的安全隐患,对司机和行人都是一种极大的威胁。 |