南京日报报道在昨天召开的“促进非公有制经济健康发展论坛”上，著名经济学家厉以宁说，《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台后，民营经济发展步伐明显加快，在国民经济中所占比重越来越大。

　　厉以宁说，2005年2月，党中央、国务院审时度势，出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。各地方、各部门都十分重视，均出台具体政策措施，加大对非公经济的支持力度，取得了初步成效，民营企业发展的信心大大增强。

　　厉以宁用一连串数字回顾了民营经济的发展历程：改革开放近30年来，我国个体、私营等非公有制经济经历了一个从无到有、从小到大的发展过程。所生产产品和服务的产值占GDP的比重从1979年的不足1％增长到2005年的“半壁江山”。20世纪90年代以来，个体私营企业平均每年净增工作岗位600多万个，占城镇新增就业岗位的3／4以上。其中“十五”期间，非公有制经济在二、三产业的就业人数从2．79亿增长到3．49亿，净增7000万人。

　　在肯定成绩的同时，厉以宁对存在的问题也直言不讳：行业准入、融资等“瓶颈”还比较突出，需要进一步破除。

　　在谈及行业准入时，厉以宁说，现在社会上广泛流行着一种“玻璃门”的说法：即看得见，进不去，一进就碰壁。尤其是在一些垄断部门和行业、公用事业和基础设施等领域表现更为突出，“明放暗不放”。他建议加快出台《反垄断法》。

　　“2005年，我国银行短期贷款余额中，乡镇企业和个体私营企业只占11％。”厉以宁说，必须创新思路，开辟和拓宽符合中小企业融资需求特性的融资新渠道。商业银行也应积极转变观念，切实改善对非公有制中小企业的金融服务。南京日报记者　施勇君