昨天，记者从市环保局了解到，“十一五”期间，中央财政将推进环境有偿使用制度改革，督促企业将环境成本纳入企业生产成本或服务价格，实现环境污染外部成本内部化、社会成本企业化。而本市也在进行排污权拍卖的各方面筹划，并即将开展这方面的尝试工作。

　　据市环保局有关负责人介绍，目前，生态环境形势十分严峻，除受工业化加速发展等因素影响外，环境使用制度不合理也是重要原因之一。为此，本市会在“总量控制”前提下，实行排污权有偿取得，政府即将通过招标、拍卖等方式，将排污权有偿出让给排污者，改变目前企业随意排污、不顾成本的状况。

　　据介绍，本市将从三个方面推进排污权有偿取得和交易制度改革。首先是进一步明确污染物“总量控制”制度，使之成为本市污染物排放管理的基本原则；其次是在“总量控制”前提下，实行排污权有偿取得，积极探索政府通过招标、拍卖等方式，将排污权有偿出让给排污者；另外，逐步推广排污权交易，使企业在利益驱动下，珍惜有限的排污权，减少污染物的排放，并从减排中获利。