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金黔在线讯 金阳新区5名村干部因涉嫌非法倒卖土地11月17日被依法逮捕。
随着金阳新区开发建设，非法买卖土地、抢栽抢种、修建违法建筑等现象日趋泛滥。2006年10月23日，金阳新区展开为期10天的大规模集中拆除违法建筑专项行动，共拆除违法建筑299栋，拆违面积达11.73万平方米，创下了贵阳市历史上前所未有的“拆违”记录。经过调查，贵阳市发现非法倒卖土地使用权是助长违法建筑蔓延的重要起因。部分村民和少数村干部受利益驱使，无视国家法律，从以个人名义到打着组织的旗号，将大量集体土地非法卖给外来户以获取个人的利益或小集体的利益。在非法买卖的土地上修建的违法建筑，在一些区域已达到相当规模，其速度之快、数量之多、范围之广让人触目惊心。
针对这个问题，贵阳市组成专案组，对金阳新区内非法买卖土地案件进行了深入的调查取证，案件侦破取得了突破性进展。11月17日举行的公捕大会上，公安机关宣读了对五名犯罪嫌疑人的逮捕决定。他们分别是上寨村村干部吴国英、李明华；养马村村干部吴应文、张大发；养马村毛安村民组长张德发。
贵阳市政府有关负责人介绍，五名犯罪嫌疑人涉及的案件呈现出以下特点：涉案人多是村支两委负责人。他们利欲熏心，利用手中职权，公然触犯刑律，成为“违法致富”的带头人，产生恶劣的示范效应；非法倒卖土地使用权范围广。为牟取暴利，低价收购、高价转卖给本省织金县、纳雍县、大方县、余庆县、仁怀县、黔西县及四川、云南等地的300余外来户非法建房；犯罪方式多样性。这些案件中，有非法倒卖土地使用权，有职务侵占，有挪用资金，有诈骗，可谓挖空心思；这些违法犯罪行为严重扰乱了金阳新区的土地管理秩序，助长了投机钻营、巧取豪夺的“种房”之风的蔓延，鼓了自己的腰包，却损害了广大人民群众的根本利益。
这位负责人表示，对那些胆敢以身试法，破坏金阳新区健康有序发展的违法犯罪人员，贵阳市将坚决予以打击，发现一起查处一起，决不姑息。下一步，还将打击在征地拆迁中抢栽抢种、骗取国家补偿的行为。据金阳管委会负责人介绍，对部分农户通过抢栽抢种、非法改变土地用途等手段企图获取高额征地补偿的现象，有关部门正在研究制定相应的措施。如对在拟征用土地上抢栽抢种的农作物、树木等一律不予补偿；对采取暴力手段攻击工作人员、强行阻拦土地测量、附着物清点以及阻挠施工单位进场施工的，公安机关将根据有关法律、法规追究当事人的相应责任。
贵阳市组成“9·21”专案组，对金阳新区非法倒卖、转让土地使用权问题进行调查，已初步查明五名村干部涉嫌非法倒卖土地情况：
(一)上寨村村干部吴国英、李明华，在未经政府和有关部门审批情况下，在2002年以来分别自筹资金，以每亩2—5万元不等的价格，先后从该村花鱼井、李家坟村民组的部分村民处购进100余亩土地，于2002年12月至今，分别将土地以每平方米200—300元不等的价格转卖给外来人员非法修建房屋，涉案金额数百万元，已涉嫌构成犯罪。
(二)养马村村干部吴应文、张大发二人为了牟取个人利益，在2003年初，与外村农民成立房开公司，进行经营活动。在未经村委会和村民代表大会讨论通过的情况下，利用职务之便擅自挪用国家拨付的集体土地补偿金130万元，其行为已涉嫌构成挪用资金罪，且数额特别巨大，应依法惩处。
此外，吴应文还利用职务之便非法占有集体资金，数额较大涉嫌构成职务侵占罪。
(三)养马村毛安村民组长张德发利用外来户非法买地建房之机，以能办理相关手续为由骗取对方财物，数额较大，涉嫌诈骗犯罪。 | |
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