为认真贯彻落实中央关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件精神，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，中共贵州省委决定在全省实施党的基层组织先进性建设工程，印发了“1+9”文件，明确了全省党的基层组织先进性建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和工作措施。

　　最近，中共贵州省委印发了保持共产党员先进性长效机制的“1+9”文件，即《中共贵州省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》、《贵州省农村党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省机关党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省高等学校党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省街道社区党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省卫生、科研、文化等事业单位党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省新经济组织和新社会组织党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任制》和《贵州省基层党建工作督导检查和考核激励办法》，在全省实施党的基层组织先进性建设工程。近日，中共贵州省委先进性教育活动领导小组、中共贵州省委组织部负责同志接受本刊记者采访，就学习贯彻“1+9”文件、进一步推进党的基层组织先进性建设工程问题回答了记者的提问。

　　问：中央要求，要通过先进性教育活动努力取得实践成果、制度成果和理论成果，请您简要介绍一下我省保持共产党员先进性长效机制建设工作的基本情况。

　　答：我省对建立健全保持共产党员先进性长效机制工作高度重视。在2005年1月出台的《中共贵州省委关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》中，明确提出了要搞好建章立制，认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径,努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。2005年2月，胡锦涛同志在贵州考察时强调，要通过先进性教育活动，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制工作方面有新收获，切实把党的执政能力建设和先进性建设推向前进。省委认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神和中央关于建立先进性教育长效机制的有关要求，下发了《关于转发中央先进性教育活动领导小组<关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知>的通知》，对全省建立健全长效机制工作及时作出了具体部署。省委先进性教育活动领导小组办公室成立指导协调小组，专门负责全省长效机制建设工作的组织、协调、指导和督促检查，扎实推进全省长效机制建设工作。各级各部门高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导结合分工协助抓，先进性教育活动领导小组办公室负责人抓落实……把抓好长效机制建设的领导责任制落实到各级党组织及其负责人。通过各级党组织的共同努力，取得了一批卓有成效的成果。目前全省建立健全了一大批务实管用的制度，全省各级党组织已建立完善各类规章制度442929个，其中，新建123252个，修改完善319677个，初步形成了党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。2006年7月，省委出台了《中共贵州省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》及九个配套制度，即“1+9”文件，进一步推进了党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化。“1+9”文件，使全省实施党的基层组织先进性建设工程有了有效的载体和抓手，为加强基层组织先进性建设指明了方向，提供了方法参考，有利于基层党组织的先进性建设规范、长期、有效开展。

　　问：我省实施党的基层组织先进性建设工程的背景是什么？有何重要意义？

　　答：2005年8月，中央先进性教育活动领导小组下发了《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》，要求各地把先进性教育活动中创造的有效做法和成功经验，用制度的形式固定下来、坚持下去，建立健全保持党的先进性长效机制，巩固和扩大先进性教育活动的成果。今年6月，中央办公厅印发了四个保持共产党员先进性长效机制文件，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。为深入贯彻中央关于加强党的先进性建设的战略部署和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，认真落实中央关于保持共产党员先进性长效机制四个文件精神，进一步巩固和发展我省先进性教育活动成果，省委决定在全省实施党的基层组织先进性建设工程，大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化。省委先进性教育活动领导小组办公室按照中央的精神和省委的要求，在认真学习有关精神、深入基层调查研究、广泛听取各方面意见建议和参考借鉴其他省（区、市）做法的基础上，针对全省基层党建工作的重点和薄弱环节，结合各地各部门要求，明确了长效机制建设工作思路，从省级层面制定出台一批具有基础性、前瞻性、长远性、全局性和指导性，突出贵州特色，务实管用、简便易行的加强全省党的基层组织先进性建设的制度规范，确保全省党的基层组织先进性建设工作目标具体、任务明确、措施有力、落实有效。在这个背景下，省委出台了“1＋9”文件。“1+9”文件是全省实施党的基层组织先进性建设工程、推进党的基层组织先进性建设不断取得新成效的重要指导性文件。

　　重要意义：第一，实施党的基层组织先进性建设工程，是巩固和发展先进性教育活动成果的现实需要。要充分运用先进性教育活动中好的做法和成功经验，建立健全保持党的先进性长效机制，巩固和发展先进性教育活动成果，促使党的基层组织更加有效地开展工作，不断推进党的先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。第二，实施党的基层组织先进性建设工程，是进一步加强党的执政能力建设的重要举措。要适应新形势新任务的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断改革和完善党的基层组织的领导方式和工作机制，夯实党的执政基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位。第三，实施党的基层组织先进性建设工程，是实现贵州经济社会发展历史性跨越的有力保障。要进一步凝聚全省上下的智慧和力量，充分激发各级党组织和广大党员干事创业的志气和信心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越。

　　问：实施党的基层组织先进性建设工程的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务是什么？

　　答：指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央关于加强党的先进性建设的重大部署和要求，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，紧密结合实际，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，改进工作方式，创新活动载体，丰富活动内容，进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

　　总体目标：立足当前，着眼长远，切实加强党的基层组织先进性建设，努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

　　基本原则：一要坚持党要管党，从严治党；二要坚持围绕中心，服务大局；三要坚持与时俱进，开拓创新；四要坚持结合实际，分类指导；五要坚持立足经常，常抓不懈；六要坚持突出重点，务求实效。

　　主要任务：一是加强农村党的组织先进性建设；二是加强机关党的组织先进性建设；三是加强国有独资及国有控股企业党的组织先进性建设；四是加强高等学校党的组织先进性建设；五是加强街道社区党的组织先进性建设；六是加强卫生、科研、文化等事业单位党的组织先进性建设；七是加强新经济组织和新社会组织党的组织先进性建设；八是加强党员队伍先进性建设。

　　问：实施党的基层组织先进性建设工程，贯彻落实“1+9”文件，进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，主要有哪些措施？当前要抓好哪几方面工作？

　　答：主要措施：一是制定实施方案，明确工作任务；二是强化督导检查，抓好工作落实；三是积极探索创新，改进工作方法；四是总结推广经验，搞好舆论宣传；五是严格工作考核，实行目标管理。

　　当前要抓好的主要工作：一是建立和落实领导责任制。各级党委（党组）要切实加强对党的基层组织先进性建设工作的组织领导，认真落实领导责任制。党委（党组）书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，党的基层组织负责人是具体责任人。党委（党组）领导班子成员要结合工作分工，负责抓好分管范围内党的基层组织建设工作；基层单位党员行政负责人要积极支持、配合党组织抓好工作落实。各级党委（党组）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。各级党建工作领导小组要切实抓好实施党的基层组织先进性建设工程的组织协调、督促检查和考核工作。二是党委（党组）定期研究党建工作。省委党建工作领导小组定期或不定期召开会议，安排部署工作，掌握了解情况，制定工作措施，加强督促检查，推动工作开展。各级党委（党组）要把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作议程，研究解决党建工作中遇到的困难和问题。三是加强党务工作者队伍建设。注重把政治业务素质好、工作能力强、热爱党务工作的党员选进基层党务工作者队伍，特别是选好配强基层党组织负责人。重视基层党务工作者的培养教育、使用和交流，建立一支素质优良、精干高效的党务工作者队伍。四是改善党的基层组织工作条件。各级党委（党组）要为实施党的基层组织先进性建设工程创造工作条件，健全工作机构，加强阵地建设，确保工作正常开展。（《当代贵州》授权人民网独家发布，请勿转载）

(责任编辑：黄芳)