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新加坡杭州科技园街景（效果图）
本报记者 朱聚强 通讯员 曾唯潇 徐建春
有一本销畅书，名叫《世界是平的》，据说全球的MBA都在研读。整本书实际只讲了三个字——“全球化”。但作者有个论断：在世界变得更平坦的未来三十年内，世界将从“卖给中国”变成“中国制造”，再到“中国设计”甚至“中国所梦想出来”。
在第二轮经济全球化浪潮中，这本书中设想的中国制造业行进路线，正在杭州经济技术开发区悄然变成现实。
11月19日，在江风猎猎的浙江省最大高教园区——下沙大学城的东侧，新加坡杭州科技园正式启动建设。这块占地面积42.9公顷的现代商务休闲园区，将借助互联网宽带和园区周边下沙高教园区的“知识大脑”，参与一项世界级的新兴产业——国际服务外包的角逐。
“以知识型服务业转移为特征的第二轮经济全球化浪潮正向我们走来。”杭州经济技术开发区常务副主任盛成皿说，“变承接跨国公司的‘制造外包’为‘服务外包’，这是一次历史性的机遇，我们绝不能错过。”
一份来自上海浦东的测算显示，承接知识型服务业务的附加值相当于承接加工业务的40倍。目前，全球服务外包的市场规模在3000亿美元至5000亿美元，并将保持每年20%至30%的增长速度。预计到2008年，服务外包的市场规模将突破1万亿美元。
规划中的新加坡杭州科技园建成后，将以软件开发、工业设计、生物制药、研发中心、孵化创业、咨询服务等为主导产业，借助园区互联网宽带，进入目前正在全球兴起的服务外包产业，并将成为环杭州湾区域重要的服务外包产业基地。
跨国资源+大学城+国际化管理
拼装品牌手机、笔记本电脑，但不掌握核心技术——外资带来高技术产业却不带来高附加值，这是制造业基地普遍存在的尴尬。
就在世界制造业进行梯度转移的高潮过后，知识型服务业转移悄然兴起。这一基于信息数字技术基础上的国际服务外包，为众多的制造业基地摆脱现有的产业桎梏，带来了新的曙光。
事实上，所谓国际服务外包，就是跨国公司将IT技术、财务结算等非核心业务，发包给本企业以外的服务提供者，从而优化产业链，降低服务成本，提高核心竞争力。它将延长在本地投资的跨国制造企业的产业链，促进本地发展出口导向型服务业，提高外商投资质量和水平。
然而，并非所有的制造业基地都能牢牢抓住这次机遇。目前，制约中国服务外包产业发展的主要因素有三方面：缺少有外语基础的技术人才；缺少销售渠道和营销网络；缺少发展经验，有关政策支撑体系不健全。
杭州经济技术开发区这次的产业“华丽转身”，显然是水到渠成。
——新加坡杭州科技园紧邻浙江省最大的高教园区——下沙大学城。大学城已成功引进14家高等院校，在校生达15万人，专业结构合理，外语教育发达。在这里，国际服务外包的最大掣肘——人才瓶颈迎刃而解。
——开发区拥有丰富的跨国企业资源，能以最快的速度建立起全球服务外包的销售渠道与营销网络。目前，开发区已成功吸引32个国家和地区的近400家外商投资企业落户，集聚了摩托罗拉、西门子、松下、三菱、拜耳等50家世界著名企业在开发区建立生产基地。
据盛成皿介绍，今后几年，开发区将利用先进制造业基地的聚集效应，联通各项产业链的上下游，大力发展为先进制造业配套的生产性服务业，引导后勤中心、研发中心、采购中心、销售中心、技术中心等服务外包产业进入开发区投资，快速建立服务外包的销售渠道和营销网络。
——新加坡杭州科技园由新加坡裕廊国际工程咨询（中国）有限公司规划设计，由新加坡腾飞公司提供国际一流的运营支持，对新建园区进行管理与开发。据介绍，新加坡腾飞公司曾成功开发了印度班加罗尔国际科技园、苏州工业园等项目，拥有丰富的服务外包客户资源和科技园开发经验。
5至8年全面转向“下沙创造”
新加坡杭州科技园是一帖“催化剂”，将加速实现开发区制造业的产业升级。经过5至8年的开发建设，将基本形成国际化、市场化的高技术产业园区。
奠基后，科技园建设的核心项目将逐一启动。新加坡杭州科技园的首期项目——软件工厂，由开发区主导投资，总建筑面积9万平方米，拟投资4亿元人民币。该项目将在年内正式开建，重点发展服务外包(主要包括ITO信息技术外包与BPO业务流程外包)，建成投产后入住人数约5000人。该项目的投产将迅速聚集开发区服务外包产业的人气、商气，为服务外包企业提供有效的经营平台。
人才是服务外包产业发展的关键。开发区将充分利用大学城资源，计划建立由开发区引导、大学主导、有国际服务外包专业培训经验的机构参与、企业化运作的专业培训中心,为服务外包企业量身培养人才，解决其发展瓶颈。专业培训中心项目拟总投资约1亿人民币，项目前期规模拟300人/期，每年计划4期，计划培训场地3000平方米左右。配套设备包括会议室、大型授课室、配套服务器机房、打印机、复印机、投影仪以及Internet、无线网络及电话通信设施、手提电脑等。据了解，该专业培训中心将以仿真的商业案例项目为载体，培训内容包括企业文化及职业素养训练、IT技能培训、行业知识以及业务流程实践等，使学生在实践中体验企业工作环境，获得一定的实践经验和职业磨炼。
新加坡杭州科技园建成后，将成为浙江省产学研紧密结合的重要创新平台和以知识密集型、技术密集型为基本特征的高技术产业“先导区”、“示范区”。据盛成皿透露，杭州经济技术开发区管委会还将专门出台《新加坡杭州科技园发展扶持政策》，从资金、税收、人才、知识产权等方面对入园企业给予全力支持。 | |
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