加大巡查拆除力度落实责任追究

　　“铁线”内违建基本清拆完毕

　　本报讯基本生态控制线是实现深圳可持续发展目标的重要保障。在市委、市政府的总体部署下，市查违办、各区政府和相关职能部门对查处基本生态控制线内违法建筑工作高度重视，通过深入进行查违形势分析、组织开展宣传教育、加强内外协调沟通、落实责任追究等办法，加大巡查和拆除力度，第一批基本生态控制线内违法建筑已基本拆除，拆除率达到95％以上。

　　为维护城市生态系统平衡和城市组团结构，防止城市建设无序蔓延，严格土地利用和建设项目的管理，保障城市基本生态安全，实现可持续发展和建设“和谐深圳”、“效益深圳”的目标，深圳在全国率先划定基本生态控制线。我市划定的基本生态控制线范围约974.5平方公里，除重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园外，禁止在基本生态控制线范围内进行建设。

　　强力推进两区清拆工作

　　基本生态控制线是深圳城市经济社会、人与环境和谐发展的重要生命线，是一条任何人都决不能擅自触碰、动摇、蚕食的“铁线”。5月15日晚，市政府召开紧急会议对基本生态控制线内的违建行为查处作出部署之后，我市各级查违部门和各区政府紧急行动起来，认真进行部署落实。

　　6月29日，在市查违工作会议上，市委常委、副市长吕锐锋对5月15日紧急会议后全市基本生态控制线范围内的违法建筑查处工作给予了充分肯定，同时，也提出了新的更高要求。市查违办先后6次召开会议，专题研究落实会议精神的具体措施。针对6月29日会议前基本生态控制线内余下的未拆违法建筑主要集中在宝安和龙岗的实际，市查违办加大对这两个区的指导和督办力度，并针对一些难点问题，同各区一起想办法，出主意，帮助克服阻力。在7月27日总结梳理查违工作会议之后，两个区领导高度重视，连夜组织各街道办人员召开会议，采取有力措施，克服重重阻力，迅速拆除了一批违法建筑。龙岗区三天内就拆掉了10栋违法建筑。

　　市查违办负责人表示，查违工作是一项与群众利益密切相关的工作，最大限度地取得群众的理解和支持是查违工作顺利进行的基础。为此，各级查违部门加大守护“铁线”的宣传教育力度，掀起了一次保卫生态控制线的宣传高潮，对“铁线”内违建行为起到强有力的威慑作用。

　　查处违建目标基本实现

　　各级查违部门、各区政府和相关职能部门高度重视和系列措施多管齐下，我市基本生态控制线内违法建筑的查处工作已基本实现完成95％的目标，复绿工作也基本完成。

　　目前特区内福田、南山、罗湖、盐田四区生态控制线内的违法建筑在6月29日前已基本清拆完毕。宝安区到7月30日为止，按图斑计算，拆除率已达到96％。其中，该区认定应该拆除的违建面积为43277.734平方米，实际拆除43277.734平方米，拆除率达到了100％。龙岗截至7月31日，按图斑计算，拆除率已达到95％。其中，该区认定应该拆除的违法建筑为88716.32平方米，实际拆除了88716.32平方米，拆除率达到了100％。

　　福田、南山、罗湖、盐田四区在将生态控制线内违法建筑拆除后，即全部完成了复绿工作；宝安、龙岗6月29日后拆除的生态控制线内违法建筑也及时进行了复绿。目前，龙岗应复绿面积总量为253540.1平方米，实际复绿253540.1平方米，占应复绿面积的100％。宝安应复绿总量为104975.3平方米，实际复绿面积104275.3平方米，占应复绿面积的99.3％。

　　进一步落实责任追究

　　6月29日我市查违工作会议提出要追究违法建筑当事人、查违监管不力“两个方面”责任，各区和各级查违机构进行了认真落实。一方面，严格依法追究违法建筑当事人的责任，按照市政府关于违法建筑清拆费用由违法当事人买单的要求，把清拆、复绿费用算到违法建筑当事人头上。根据各区的统计表明，全市清拆、复绿费用约610万元，其中当事人负担410万元，占67％。政府负担200万元，占33％。

　　与此同时，各级查违部门严格整治查违队伍，追究监管不力者的责任。宝安区为了强化查违人员的责任意识，激发查违斗志，对工作责任心不强，执行力不好的办事人员坚决辞退，并且一举撤换了地方保护主义色彩很浓的沙井街道查违办工作人员78名。龙岗区7月3日召开专题会议，对执行政令不够坚决的街道和有关人员进行了严肃批评，区纪委（监察局）对9个执行不力的街道给予了通报。

　　坚决拆除“铁线”内违建

　　基本生态控制线内违法建筑的查处工作得到了社会各界的广泛理解、认同和充分肯定，市民对生态控制线的认识有了进一步提高，对查违工作的理解、支持和信心进一步提升，为生态控制线内违法建筑的查处工作营造了良好的社会环境。7月25日，市人大分组讨论查违工作报告时，100％的代表持肯定的态度，认为没有大无畏的精神，没有强有力执行力是不会取得如此大的成效的，有的代表甚至说“从现实意义和长远意义来评价查违工作，怎么评价都不为过”。

　　面对城市建设和社会经济的快速发展，市查违办负责人表示，将进一步加大巡查监控力度，防止出现新的违法建筑。基本生态控制线内违法建筑的拆除工作经过各方面的共同努力，取得了阶段性成果，但决不能一劳永逸，将继续加强监控工作，严防死守，发现违建苗头，立即采取措施，坚决予以拆除，把违建现象消灭在萌芽状态。