“十一五”期间投资规模将达10亿元，景区收入增长20

　　%华龙网讯 (记者方科)“十一五”期间编制完善景区旅游开发策划和详细规划，投资规模达到10亿元，景区收入增长20%；2010年后继续推进景区开发建设，累计投资规模超过20亿元，景区实现经营收入良性增长。记者昨日从市旅游经济发展领导小组第四次会议上获悉，根据会议审议通过的《长江三峡旅游资源整合方案》，我市将按照资源整合与整体打造的原则，对三峡旅游实行统一规划、统一开发和统一经营管理。

　　《方案》指出，目前三峡旅游存在着经营管理机制体制不顺，旅游资源要素缺乏有效整合，产品定位不准、整体形象宣传不够，旅游资源开发和基础设施建设投入严重不足等四方面问题。“随着三峡工程蓄水水位的不断提升，三峡旅游的新亮点和新增长点正在不断涌现，现有的三峡景区‘修修补补、小打小闹’的开发建设和经营管理模式已经严重不能适应三峡旅游发展需要。”市旅游局负责人表示，市场竞争的日趋激烈、打造旅游精品的战略要求以及三峡旅游发展的现状，都明确显示出：不整合资源，就没有出路。

　　根据《方案》内容，我市将按照旅游大项目运作的思路推进整合工作，由市交通旅游投资集团公司为项目业主，具体负责长江三峡旅游精品的开发建设。整合范围包括巫山小三峡景区、奉节白帝城景区、云阳张飞庙景区、万州青龙瀑布景区、忠县石宝寨景区、丰都名山景区和涪陵白鹤梁景区等三峡沿线7个景区。

　　在景区整合和开发过程中，将坚持“行政管理体制不变、产权关系不变、经费渠道不变、人员性质不变，在一定期限和范围内实行委托管理或共同管理”的原则，采取政府特许授权、大景区带核心景区模式、交旅集团控股文物部门组建的经营公司等方式开展项目运作。

　　在资本金及开发资金的筹集上，以整合的三峡景区国有资产或门票收入为抵押，由交旅集团向国家开发银行申请贷款45亿元，同时争取其他财政贷款授信；在争取国家发改委库区产业基金、库区移民后期扶持资金和旅游国债资金等方面，“十一五”期间希望能争取到3亿元。

　　据悉，在规划方面，我市将通过国际招标邀请国内外知名规划设计机构，高水平编制和完善旅游大项目的开发策划和详细规划，力求“大师之作”，避免“匠人之作”。在“十一五”期间，力争每年在长江三峡旅游开发上的投入不低于2亿元，对旅游项目进行积极的招商引资，并对7个景区进行统一对外促销，实现景区提档升级，形成统一的长江三峡旅游品牌。

　　根据计划，在资源整合上，我市将采取“先入为主、先易后难、全面整合、全面打造”的方法，力争在今年内完成3个景区的整合，明年上半年完成其余4个景区的整合。

　　来源： 华龙网 2006-11-21 07:25