建起律师参与信访工作新机制

　　华龙网讯 (特约通讯员谭玉照通讯员罗琴)最近，忠县乌杨镇将军村74岁的村民秦忠明非常开心———在县委信访办接待室“坐堂”律师的“指点”下，儿子重新承担起赡养责任，让他从此告别了到政府上访要求“解决生计问题”的窘境。

　　在一次口角中，秦老汉与儿子订下“断绝关系书”，儿子由此拒绝承担赡养责任。无奈之下，秦老汉开始到政府上访，要求“解决生计问题”。今年10月，秦老汉来到县委信访接待室，“坐堂”律师明确告诉他，“断绝关系书”不具备法律效力，秦老汉可申请法律援助、向法院起诉儿子。最终，通过父子俩私下沟通，律师电话教育，儿子终于与秦老汉言和。

　　去年6月以来，忠县县委推出每周五律师到信访接待室“坐堂”接待上访群众、引导群众依法上访的新机制。按规定，“坐堂”律师将主要为上访群众提供法律咨询、法律宣传服务；对符合条件的上访者帮助其按照规定程序申请法律援助等。

　　据该县信访接待室的资料显示，实施“律师坐堂日”制度一年多来，共安排律师值日56人次，接待上访群众215人次，其中40余名上访者在律师引导下走上了依法维权的道路，11名上访群众获得了法律援助。

　　去年7月，10多名企业职工因为养老保险事宜上访到县委信访接待室，“坐堂”律师为他们支招———依法向县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。经过仲裁，上访问题最终得到了妥善解决。去年10月，来自万州区的打工仔王久明在忠县某建筑工地上班时，腰椎肋骨被摔成骨折，愈后留下残疾。在上访过程中，“坐堂”律师考虑到他身在异乡、孤立无援，为他提供了法律援助。此后经劳动部门工伤认定、劳动能力鉴定委员会伤残鉴定，王久明终于获赔25万元。

　　据该县信访办一负责人介绍，在信访工作中引入律师“坐堂”制后，有效增强了上访者的法律意识和依法维权意识，形成依法上访、理性上访的良好局面。今年以来，该县受理群众来信来访的件次和人次均明显下降。

　　来源： 2006-11-21 08:13