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克服利益共生监督乏力弊端安顺市全面统管派驻纪检监察机构
时间:2006年11月21日08:28 我来说两句  

 
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来源:贵州日报

  金黔在线讯日前,派驻安顺市建设系统纪检监察组的一位负责人对记者感慨:过去作为市直纪检监察机构派驻部门的纪检人员,却要到监督的部门领取工资福利。这种尴尬局面使我们很难大胆履行好监督职能。如今,市纪委、市监察局统一管理业务、人事和行政后勤,排除了监督干扰,克服了利益共生、监督乏力的弊端。

  安顺市纪委一位负责人介绍,前些年安顺一直沿用派驻纪检监察机构由市纪委、市监察局和所派驻部门或单位双重领导的管理模式。这种模式一不利于纪检监察组加强对所驻部门(单位)领导班子及其成员,特别是对“一把手”的监督;二不利于强化市直部门(单位)反腐倡廉的工作责任;三不利于形成反腐败工作合力;四不利于加强管理,整合力量。

  为全面实行纪检监察机关对派驻纪检监察机构的统一管理,理顺纪检监察组与所驻部门(单位)之间监督与被监督的关系,安顺市组织人员到深圳等地考察学习后,在省纪委的指导下,采取“先行试点,再全面推开”的方法对派驻纪检监察机构实行统一管理。目前新组建的两个纪检监察组已正式对市直17家部门(单位)开展工作,另外6个纪检监察组即将赴其他50来个部门(单位)开展工作。

  据介绍,全面统管派驻纪检监察机构后,市纪委、市监察局直接领导派驻纪检监察机构业务工作、干部工作和行政后勤工作,纪检监察组实施监督和查办案件等工作直接受市纪委、市监察局领导,纪检监察组人员与市纪委、市监察局机关同职级人员同等待遇,工资、福利等由市纪委、市监察局负责。

  安顺市还将分散派驻在市直各部门(单位)的纪检监察机构及行政编制集中使用,组建8个新的纪检监察组,市直部门(单位)及所属系统不再设置纪检组监察室和专职纪检监察员。新组建的纪检监察组相对分口派驻市直8至9个部门(单位),负责所驻部门(单位)领导班子及其成员的监督,并协助所驻部门(单位)组织协调本部门(单位)及所属系统的反腐倡廉工作,使监督的主体与客体相对分离,确保纪检监察组对所驻部门(单位)实施有效监督。

  作者:陈俊 来源:金黔在线—贵州日报

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