建设部关于控制大盘的消息在业界引起关注。
事件缘于一篇报道。11月13日,北京某杂志报道,今年7月,由建设部部署上海、广州、天津、重庆等7个城市结合本地房地产市场运行情况,形成了一份关于土地审批与房地产开发关系的调研报告。
报道称,建设部在调研报告中明确提出土地出让规模的具体调控措施:“将项目的合理规模确定为销售周期在3年左右,即开发周期在4年左右;每年的销售面积参照城市同类地段可比项目的平均销量作为标准,以此估算整个项目的合理规模。同时,在土地出让合同中明确开、竣工时限,确保供应的土地及时形成市场供应。”
11月17日,记者就此问题求证建设部政策研究中心相关负责人时被告知:“没有这个报告,7月份部里一直在忙着房地产调控调研报告。”
这位建设部人士指出,当时在建设部给国务院的房地产调研报告中确有一些关于“滚动开发”的内容。
“前些年,很多地方确实存在批出了很多大地块,也有成百上千亩的。部分开发商根据市场的情况进行开发,市场行情看涨了就开发一点,因此造成了滚动开发的问题。”上述建设部负责人说。
这位负责人还指出,虽然建设部的报告里有一点上述内容,包括国土资源部的调研报告里也有关于滚动开发的问题的,“但没有那么多,也没有那么具体的提法,比如说要根据销售周期3年同地段可比项目的平均销量为标准。”
报道引述参与调查的中国社科院财贸研究所况伟大博士的话称:“大盘开发周期最长达10年,这必然难以形成住房供应。”
国土资源部一位内部人士对本报记者表示,他们并不清楚这件事情,可以找相关部门核实情况。
另一位人士干脆表示,没有听说过这件事情,“具体情况可以询问出报告的部门”。
中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛风瑞表示:“政府控制的应该是土地出让的总量以及城市规划控制,而不应该是单个出让地块大小的控制。作为房地产市场来说,房地产企业对市场变化的反应最灵敏,它们才最关心出让面积的大小。”
牛风瑞认为,什么样的盘算是大盘,这在不同的城市有不同的标准,因此很难界定。 |