干什么练什么,缺什么补什么,在干中学,在学中干。这是海南省司法厅监狱劳教人民警察岗位练兵的特色。
海南省司法厅政治部主任、岗位练兵办公室主任王云说:“无论采取哪种练兵方式,其最终目的是要贯彻到执法工作中。 从目前的实效来看,岗位练兵让海南监狱劳教民警执法水平和执法理念得到了提高。”
执法更规范
以前,服刑人员在劳动车间进出时,民警一般都要对其搜身检查,看是否带了刀具、烟火、原材料等物品,但这种检查都是象征性的拍拍服刑人员的口袋和摸摸他们的腰间,难免会出现疏忽遗漏之处。
岗位练兵强调从执法的每个细节入手,让执法更趋于规范。美兰监狱三监区民警张亚东说起了这样一个故事。今年6月的一天,他在劳动车间值班,迎面走来一个服刑人员。这个人平时劳动就不积极,在张亚东眼里是重点监管对象。只见他上衣口袋显得比平时鼓一些,这个小细节提醒张警官可能有情况,于是便让他把口袋翻出来看看。果不其然,原来在他口袋的胸卡内夹着一把小剪刀。当时,这位服刑人员一脸的无辜,“我在做手工时,忘记放下剪刀,就出来抽烟了。”“无论你主观上有没有故意,客观上已把违禁品带出了车间,就得按违规处理,扣分。”张警官毫不含糊。这件事发生后,张警官还不放心。随后便对这名服刑人员采取“夹控”,即由两三个服刑人员对一个服刑人员进行帮教。一段时间后,并没有发现这个服刑人员有什么不良情绪,因此张警官也就排除了他有蓄意闹事的可能。张亚东对记者说:“如果没有发现这把剪刀,在监狱就有可能发生自伤、他伤的现象。”
岗位练兵也让服刑人员和劳教人员感到了执法的变化。除了没有打骂、体罚现象外,美兰监狱服刑人员陈某介绍:“过去我们在使用劳动工具时,民警有时在一旁盯着,有时如果有事就离开一会儿。现在不同了,只要你在使用劳动工具,民警就一直在你身边盯着,半步不离。”
记者点评:细节决定成败。责任心的加强、火眼金睛的练就,这都是岗位练兵带来的实效。
执法更透明
监狱保外就医、劳教所所外就医,这在服刑和劳教人员眼里是最能产生“猫儿腻”的地方。在海南省第二劳教所,以前总有一些劳教人员因怀疑所外就医中存在“走后门”的现象,而到处告状,同时也确实有个别民警在执行所外就医时违规,在社会上造成了很坏的影响。
在岗位练兵中,海南省第二劳教所根据“缺什么补什么”的原则,分析出所外就医总是被人怀疑,就是因为这项制度不透明。对于所外就医,只要医生认定符合条件就能办理,从来不向其它劳教人员说明。“缺什么补什么,既然在执行所外就医中缺乏透明度,那就得采取措施让这项制度透明起来。”海南省第二劳教所政治处主任宋淑敏的态度很明朗。
当记者来到海南省第二劳教所时,墙上都贴有“所外就医公示栏”,每一个所外就医劳教人员的病情、医院鉴定和审核意见都一一在列。公示一周后,如果没有异议,才执行所外就医。自从实行“所外就医公示栏”以来,在所外就医方面,就再也没有发生过民警违规和劳教人员告状的现象。
记者点评:公开、公平、公正,这是法治的基本要求。岗位练兵让一切执法程序暴露在阳光下,接受阳光的“检阅”。 |