-市政部门正在制订放开政策

　　-对失业待业和残疾人员开放

　　华龙网讯“为了让小摊小贩有个去处，重庆市政部门打算将部分非主干道开辟出来，作为允许摆摊的地点，而不是对所有摊点都予禁止进行驱赶。”昨天，市市政监察总队队长彭志伟称，市政部门正在制订政策，放宽对摆摊设点的限制。

　　非主干道将灵活确认

　　我市去年5月1日实施的《市容环卫管理条例》第19条规定：区县人民政府应当根据本地区实际情况，广泛征求居民意见，制订在非主干道两侧临时占道经营点的规划并予以公布。

　　彭志伟说，该条例限定主城区的主干道由市政府确定并公布，其他地区的主干道由区县政府确定并公布。但我市至今没有公布哪些地方是市级主干道，这给各区确定主干道增加了难度，也让各区对确立“非主干道”很难掌握，不过市政部门将灵活运用政策，除了市民认可的主干道、广场、窗口区域外，其他地区适度对失业、待业和残疾人员开放。

　　经营范围以便民为准

　　彭志伟介绍说，经营范围必须是方便居民基本生活的商品或服务，不是谁都可以摆这样的便民摊位，也不会任由其“转包”他人经营，这些摊位原则上不收取额外费用。

　　明年规范后拟明确放开

　　彭志伟称，明年可能开始对背街小巷摆摊进行明确放开，今后对于背街小巷等地段的“开放”，仍需要办占道许可证，对摊位的卫生、摆放的时间、摆放的秩序上都还是会规范，否则这些背街小巷的摊位会妨害更多群众的利益，造成新的扰民或不便。

　　他表示，在背街小巷适度开放摆摊设点之后，游摊仍将是严控对象，主干道的监控将比以前严格。本版文字由本报记者涂源采写放宽限制

　　但要征求居民意见

　　江北市政监察支队队长李伯松：其实我们早就希望放开对摆摊设点的限制，城管也不愿意去和摆摊设点的人打游击，适度放开对大家都有好处。目前我市的市容环境卫生管理条例中，没有明确的实施细则，今年江北区自行确定了主干道的范围，包括建新东南西北四条路、北城天街、红黄路、松石路等，这些主干道现在无法避免有临时占道摊位，很大一个原因就是次级干道没有明确的关于摆摊区域的界定。

　　不过，背街小巷开放摆摊是把双刃剑，必须对可以摆的地点进行多方论证，否则就办好事可能办得居民不满意。首先需要区级政府部门进行仔细调查，然后再广泛征求居民意见和潜在摊主的意见———居民密集区的背街小巷设摊会扰民，太偏的地方设摊生意又不好。

　　江北市政监察支队执法科魏科长：现在江北区市政执法部门对于“首次违章”不进行处罚，为了不让鲜活物品变质，对水果等游摊也不进行处罚。对于主干道上的摊点，一旦我们去纠正，经常听到的一句话就是“不在这里摆在哪里摆嘛”。

　　地点：汽车北站旁

　　主干道摆摊难治理

　　红旗河沟靠汽车北站一侧是治理摆摊设点的“老大难”。昨天下午，记者随城管执法人员来到这里的一个擦皮鞋摊点。“这里是主干道哟，擦皮鞋不能在这里摆哟！”城管人员请他们离开，几位妇女收拾行头嬉笑着做离开状，老者则没有动。一位老者对城管人员说：“只有这里生意好点，你叫我们搬到哪里去？”城管人员一直劝说，老者只好离开。地点：江北洋河二村

　　次干道水果摊受欢迎

　　江北洋河二村，一条次干道的尾部，一水果摊上整齐地摆放着各种新鲜水果，摆摊者是一个再就业人员。城管人员称，这个摊位的手续齐全，摊也摆得规范，周围居民很喜欢来这里买水果，因此虽然是占道经营，市政部门也没有对其进行干涉。

　　来源： 华龙网 2006-11-22 05:28 编辑： 春夏