明年起新增建设用地有偿使用费涨一倍

　　【导语】

　　我国新增建设用地土地有偿使用费有关政策作出重大调整。从明年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍。这一重大的政策调整意味着什么？地价会涨吗？房价会涨吗？它会给我们带来什么影响？

　　【正文】

　　昨天，财政部、国土资源部和中国人民银行联合印发《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》，对新增建设用地土地有偿使用费有关政策作出了重大调整。

　　《通知》规定，新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高一倍，并按照实际新增建设用地面积征收；地方新增建设用地土地有偿使用费全额缴入省级国库；主要参照基本农田面积和土地开发整理重点任务分配新增建设用地土地有偿使用费。此外，《通知》对新增建设用地土地有偿使用费征管、收缴程序、清欠、监督检查等也作出了规定。

　　今年9月，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》拉开了新一轮土地调控的序幕，土地出让金和相关税费的改革成为重中之重。土地管理和调控将更加注重运用经济和技术手段。

　　1998年，我国修订的土地管理法中增设了新增建设用地土地有偿使用费这一新的费种。当时的目的就是要用经济手段来遏制地方增量扩张用地，同时确保有稳定的资金来源用于补充耕地。现行新增建设用地土地有偿使用费征收标准，是1999年财政部、国土资源部根据当时全国城镇土地分等和城镇土地级别、基准地价水平、各地人均耕地状况和社会经济发展水平制定的。那么，已经有了相关的法律规定，为什么还要做这样的调整？

　　【同期】专家：现行的新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准明显低于新增建设用地土地纯收益的实际水平，在实践中很难抑制各地盲目扩大城市建设规模的冲动。

　　【正文】

　　据了解，目前最高的一等地区每平方米新增建设用地土地有偿使用费只有70元，最低的十五等地区每平方米只有5元，明显低于新增建设用地土地纯收益的实际水平。国土资源部统计显示，从2005年的实际收缴情况看，中央和地方实际收缴的新增建设用地土地有偿使用费不到全国新增建设用地出让纯收益的三分之一。那么，上调新增建设用地土地有偿使用费征收标准对地价的影响会有多大呢？

　　【同期】专家：这个措施出台以后，对于房地产市场价格会有什么影响呢？

　　【正文】

　　据介绍，当前，我国地价主要由取得成本、开发成本、政府收益三部分构成，而新增建设用地土地有偿使用费只是政府收益中的一部分。据国土资源部测算，即使全面提高征地补偿安置费用、新增建设用地土地有偿使用费、城镇土地使用税和耕地占用税等相关税费标准，工业实际用地出让价格也只是恢复到基准地价水平，而房地产用地出让价格将基本持平。

　　【同期】专家：

　　1、 不同用途的地价会受到什么影响？地价总水平会上涨多少？

　　2、 其他相关费用会有什么变化？征地补偿安置费、城镇土地使用税、耕地占用税征收标准等是否会相应上调？

　　【正文】

　　那么，这一政策是否可以遏制各地盲目扩张建设用地的冲动，扭转一些地方政府"土地财政"的经济发展模式呢？

　　【同期】专家：

　　1、新政策的出台能否重击地方政府"土地财政"？结合《通知》具体措施，说明从哪些方面可以有效遏制？

　　2、会给整体的宏观调控带来什么影响？

　　主持人点评及结语（建设用地使用费）

　　【口播】

　　国土资源部的一位官员曾经说过，土地出让收益不能作为市长的"零花钱"，而应当用于被征地农民社会保障，用于建设城市廉租房和农村基础设施建设等。新增建设用地有偿使用费涨1倍，市长的零花钱少了，可是用于土地保护的钱却多了。

　　国内资讯

　　公安部发布B级通缉令 缉拿灵石矿难逃逸矿主耿润玉

　　【正文】

　　公安部在其官方网站发布了B级通缉令，缉拿灵石矿难中逃逸的矿主耿润玉。耿润玉身高1米70，体型偏胖，操山西口音。警方将对发现线索的举报人、缉捕有功的单位或个人将给予2万元的奖励。11月12号，山西省灵石县南山煤矿井下储藏的非法私制炸药起火发生事故，造成34人死亡。

　　湖南岳阳砷超标事件处理结果今天公布

　　【正文】

　　国家环保总局今天公布了湖南省岳阳砷超标事件的处理结果，3名政府领导和4名环保部门领导受到了严肃处理。这次事件的直接原因是临湘市岳阳浩源化工有限公司和桃矿化工有限责任公司违反国家法律法规，超标排放高浓度含砷废水。根本原因是湖南临湘市委、市政府在2005年4月下发文件，对包括两家肇事企业在内的部分企业实行“挂牌重点保护”。9月初，湖南省岳阳县的饮用水源被监测出砷超标10多倍而引起了社会各界的广泛关注。

　　环保总局：2006年我国环境污染仍呈上升趋势

　　【正文】

　　国家环保总局今天公布，2006年上半年及第三季度我国环境局部污染严重，主要污染物排放仍然呈上升趋势，环境违规建设问题严重。根据调查，食品加工、造纸、化学品制造、纺织和化纤制造是造成水污染COD排放增长的主要行业，占总增长量的82.3%。环保总局在调查中还发现，目前我国环境影响评价执行率非常低，工业园区企业环评不到50%，县级建设项目环评执行率只有30%到40%。

　　教育部：高校低就业率专业将缩减招生

　　【正文】

　　从明年起，教育部将把学生的就业状况作为高校本科教学评估的一级指标，将高校毕业生就业率与年度招生计划适度硬挂钩，坚决调减就业率低的高校和专业的招生名额。同时，教育部还将在高校教学评估中突出对就业状况的考查，对就业率作假的高校实行“一票否决”。如果高校就业率造假，教学评估就将不合格。

　　北京多宝鱼查出违禁药物 今天全市停售

　　【正文】

　　在上海查出多宝鱼含有违禁药物后，北京市食品安全办近日对水产批发市场内销售的多宝鱼进行了全面抽检，在样品中检出兽药残留、孔雀石绿等违禁药物，长期食用可以致癌。北京食品安全办要求从今天起在全市范围内停售多宝鱼。消费者如发现市场上有销售多宝鱼的，可拨打12315举报。

　　两部门要求各地开展城镇燃气安全大检查

　　【正文】

　　目前，北方已进入冬季采暖期，是城镇燃气事故的多发期和易发期。国家安监总局和建设部联合下发紧急通知，要求各地迅速开展城镇燃气安全大检查。据安监总局通报，11月17号凌晨，大连市一居民楼发生液化气管道泄漏燃爆事故，造成9名居民遇难。

　　加替沙星等三类药品存在严重不良反应

　　【正文】

　　国家药品不良反应监测中心发布通报，根据近期监测显示，加替沙星、阿昔洛韦和利巴韦林三类药品存在严重不良反应。使用加替沙星可能出现高血糖、糖耐量异常等不良反应，糖尿病、及肝功能不全者应谨慎使用；阿昔洛韦在临床使用中也出现了恶心、呕吐、泌尿系统损害等不良反应，儿童及孕妇应该慎用；另外，作为治疗病毒性肺炎与支气管炎的利巴韦林，在这次监测报告也显示出了皮肤损害、恶心、呕吐等不良反应症状，专业人士不推荐老年患者使用该药品。

　　广州海关两月连破33宗人体藏毒案

　　【正文】

　　广州海关在近两个月期间，连续查获走私毒品入境案件53宗，缴获各类毒品60多公斤。其中，人体藏毒走私入境案件就有33宗，成为毒品走私的主要藏匿手法，广州白云机场也成为毒品走私的主要渠道。广州海关表示，短短两个月内，毒品走私案发如此频密、数量如此之大，为新中国海关缉毒史上所罕见。

　　广西查获53只国家二级保护动物穿山甲

　　【正文】

　　广西警方日前查获一起特大非法运输野生动物案，缴获国家二级保护动物穿山甲53只。虽然这些穿山甲逃脱了被宰杀的命运，但还是有14只穿山甲因太久没有活动而被闷死。据了解，这些穿山甲都是不法分子准备贩运到一些地方餐厅的。对于幸存的穿山甲，救护中心正在全力救护，在调养后会将其放生。

　　短片——黑龙江双城市：“黑校车”又酿惨剧

　　【导语】

　　昨天晚上，我们刚刚报道了发生在上周六江西发生的一次学生踩踏事件，在那次事件中，有6个孩子丧生。也就是在昨天下午，国务院刚刚召开了学校安全的电视电话会议，然而，在今天早上，悲剧又一次在黑龙江的阿城市发生，至少有8个孩子在上学的路上丧生。

　　【正文】

　　今天早晨6时40分左右，黑龙江省双城市周家镇中心小学数十名学生上学途中，所乘坐的中巴面包车经过一座桥头时不幸坠入桥下。

　　【同期】采访学生：车太快了，到桥头刹不住了。

　　【正文】

　　截至今天下午，已死亡8名学生，重伤9人。据初步了解，酿成此次惨祸的面包车司机关景全，不具备客车驾驶资格证和营运资格。目前，司机现已被公安机关刑事拘留。该车为非法营运的黑校车。车辆定员26人，属严重超员行驶。

　　事故发生后，哈尔滨市委、市政府及市教育局相关人员已赶赴现场和救治医院，协助有关部门善后事宜。

　　电话真连线—新华社记者陈兵（黑龙江双城市：“黑校车”又酿惨剧）

　　【口播】

　　好，我们现在就来连线在现场的新华社记者陈兵

　　1、据你了解到的最新情况，目前死亡的孩子人数是多少人？受伤的孩子人数有多少？抢救情况怎么样？有没有生命危险？

　　2、当时出事时候的具体情况是怎么回事？怎么就会跌落到桥下去呢？是不是路面结冰太滑或者是别的什么原因？

　　3、目前的善后情况怎么样？

　　短片——国际热核聚变试验堆计划进入实施阶段

　　【导语】

　　经过4年多的谈判，参加“国际热核聚变实验反应堆”计划的中国、欧盟、印度、日本、韩国、俄罗斯和美国7方代表今天在法国正式签署了该计划的联合实施协定，标志着这个旨在开发新能源的重大科学计划进入实施阶段，而这个被简称为ITER的项目，也是历史上总投入仅次于国际空间站的第二大国际科技合作项目。

　　【正文】

　　“国际热核聚变实验堆”的目的就是为了验证利用核聚变技术发电的可行性。核聚变的原理类似于太阳发光发热，也就是说在上亿摄氏度的高温条件下，利用氢的同位素氘和氚的聚变反应释放核能。由于氘和氚可以从海水中提取，而且不产生温室气体及高放射性核废料，因此被认为是未来人类能源的希望所在。

　　【正文】

　　根据协议，“国际热核聚变实验堆”将建在法国， 项目预计持续35年，建造期10年，开发利用阶段20年，退役期5年，总费用约为50亿美元，欧盟承担40%的费用，中国、印度、日本、韩国、俄罗斯和美国其他6方分别承担10%，参与各方完全平等地享有项目所有的科研成果和知识产权。我国于2003年正式参加该计划的谈判。是中国以完全平等的地位参加的规模最大的国际科技合作计划。加入这个计划不仅能使我国共享这项技术的研究成果，同时也能使我国在核聚变领域的研究水平始终和世界同步发展。

　　短片——[新闻背景] 艰难的人造太阳之路

　　【导语】

　　说起核聚变，我们马上会想起另外一个词，核裂变。虽然只有一字之差，而且从原理上来说，都是在原子核内发生变化，从而释放巨大能量的物理过程，但从人类掌握这两种技术，尤其是将它应用于和平目的角度，目前的情况却有着天壤之别。1955年，人类通过核裂变技术建造了第一座核电站，开始和平利用核能，然而，按照目前的计划，2040年，世界才将有可能建成第一个示范性核聚变发电站。而一旦成功，人类几乎拥有了取之不尽的能源。那么热核聚变反应堆究竟是什么，它能给我们带来什么，现在它又有什么样的难题需要解开呢？我们来简单了解一些相关的背景。

　　【正文】

　　热核聚变反应类似于太阳发光发热的过程，主要是氢的同位素氘和氚的原子核发生聚变反应产生能量，因此也被形象地称为“人造太阳”。科学家计算，1公斤的核聚变燃料相当于1000万公斤的石油燃料。而核聚变所需的主要原料氘在海水中储量极为丰富，英国的一位学者曾做了个比喻，用一浴缸的海水提取出的氘以及一台个人电脑中的锂元素做原料，通过核聚变产生的能源足够一个人使用一辈子。而且核聚变反应还有清洁安全的优点，它不产生核废料，不释放造成温室效应的气体。

　　二十世纪四十年代，人类通过重金属元素铀或钚的原子核分裂来释放能量，制造出了原子弹，又找到了控制裂变、持续释放能量的方法，建造了核电站，实现了核能的和平利用。但是，尽管人类早就利用核聚变原理制造出了氢弹，但从技术上讲只是瞬间释放能量，而要想和平利用，就必须掌握持续安全释放能量的技术，而这项技术的推进则困难重重。

　　从上个世纪40年代，科学家开始大规模投入控制核聚变可行性的研究。专家普遍认为核聚变技术面临着三大难题，一是温度，核聚变反应需要把气体加热到一亿度以上的温度，如何达到是首要难题；二是如何让气体不跑掉，超过万度的气体是不能用任何材料制成的容器约束而不飞散，现在的方式是用闭合磁力线组成的“磁笼”来约束，制造出磁笼是第二个难点。而第三个难点是让核聚变持续进行，就要维持长时间的高温，以及提高磁笼约束能量的能力。当然，除了这三个核心问题，其他的科学和工程上的难题还数不胜数。

　　上世纪70年代，前苏联科学家发明了“托卡马克”装置，并逐渐成为核聚变研究的主流途径。托卡马克装置又称环流器，是一个由环形封闭磁场组成的磁笼。高温产生的等离子体就被约束在类似于面包圈的磁笼中。90年代，欧洲、日本、美国的几个大型托克马克模型，取得了突破性进展。而冷战的结束也为国际合作进行聚变研究创造了政治条件。

　　2002年，欧、日、俄开始协商ITER计划，并邀请中国与美国参加，中国于2003年1月正式宣布参加协商，同月美国总统布什也宣布参加。此后，韩国在2005年，印度于2006年参加协商。2006年5月25日，七个成员国和地区政府草签协议，建设国际热核聚变实验堆，简称ITER。这将是人类第一次在地球上获得持续的，有大量核聚变反应的反应堆。反应堆功率达50万千瓦、相当于一个小型热电站。整个体系还包括大型供电系统、大型供水系统、大型高真空系统等，而且综合了当今世界各个领域的一些顶尖技术，比如大型超导磁体技术、复杂的远程控制技术等。

　　科学家预计，如果试验顺利，到2035年世界将开始建设第一个示范性核聚变发电站，到2055年左右完成商业核聚变发电站的建设到本世纪中叶，人类通过受空核聚变获得永不枯竭能源的愿望将有可能成为现实。

　　短片——[电话报道] 科技部部长徐冠华谈ITER计划

　　【导语】

　　目前参与ITER计划的七方包括了全世界主要的核国家和亚洲主要的科技强国，覆盖的人口超过全球人口的一半，为什么它会引起国际社会的强烈关注？ ITER计划的建设费用约为50亿美元，中国将承担10%，对于中国来说，又能从中得到什么？

　　【正文】

　　1、我们为什么要参加ITER计划？

　　中国所以要参加ITER计划，是我们要面对我们国家未来能源可持续发展的战略需要。大家都知道，能源是人类社会发展的基础，但是全球的能源资源不容乐观，全世界的能源形式十分严峻。因此呢，包括开发核聚变能源，可再生能源和其他的新能源，就成为我们一项非常紧迫的任务。实现受控核聚变反映需要，长期的科学和技术的积累，还需要大量的人力财力投入，和多种高技术和基础工业的支持，所以广泛的国际合作已经成为当今世界开发聚变能的成功模式。我们希望通过参加ITER的建造和运行，有可能在今后比较短的时间内，使我们国家核聚变的研究赶上国际水平，加快我们国家核聚变能源开发的进程。

　　2、我们能从中得到什么？

　　中国在参加这个ITER计划当中，我们国家一共得到了ITER计划，核心技术的采购包有12个我相信通过这些设备的研制，将可以大幅度的提高我们国家在相关领域的技术水平和产业化水平。

　　在大科学的实施过程当中，常常还会又意想不到的的产物，甚至会有些重大的原始性的创新成果在这个当中出现，你比如像曼哈顿计划吧它就孕育了第三次的能源革命，星球大战计划造就了网络革命，所以有这么多的优秀科学家在一起工作，在大量的前沿高技术综合集成的过程当中也往往会产生新的科学技术和新的产业革命的出现。它不仅仅是在结果，就是不仅仅参加ITER的结果很重要，也就是我们要实现聚变能的应用，同时在这个过程当中还有很多新的成果也出现。

　　中国参加ITER计划还有现实意义，能够得到近期的回报。我们参加这项ITER计划的合作，就能够拉动在国内领域的技术的发展。同时呢，因为我们国家在ITER建造当中要投入大约40多亿人民币，这是在整个运行期间，投入40一人民币，仅有80%可以用于国内制造的实物和设备来支付。所以也可以通过实物的支付来提高国内企业的技术能力和国际竞争力。

　　3、中国参加ITER计划的意义？

　　这个计划的正式实施，是世界各国通过合作，解决人类共同面对的能源问题、环境问题的一个里程碑式的事件。在这样一个历史性的时刻，我能够为代表我们国家参加这个签字仪式，见证这个历史事件感到非常骄傲。

　　短片——[北京车展启示录]概念车：梦想成就未来

　　【导语】

　　今年的北京车展上一共亮相了39款概念车。所谓概念车就好比巴黎时装周的高档服装，可以预示着未来几年的流行趋势。比如在2003年法兰克福车展上推出一款名字叫做"R"的概念车，在它的身上，我们就看到了现在大众汽车前脸的造型，也看到了现在POLO车采用的前灯造型，还看到了很多车纷纷效仿的保险杠设计。在今年的车展中我们看到，个性十足的外表，高科技的内饰设计，环保省油将是今后汽车发展的大方向。

　　【正文】

　　在今年的车展上，我们看到了许多创意十足的外型设计，它们有的像一个鸟笼子，有的像飞行器，有的以F117战斗机为原形，还有的以中国的小红孩哪吒为原形，可谓天马行空、无奇不有。但是它们几乎都有一个共同点，通过流线形的设计来减少空气阻力，获得更大的速度。

　　现在您看到的这款概念车叫做鸟笼，是不是完全打破了我们大脑里汽车方方正正的概念呢。

　　【同期】技术人员 丁继华

　　它是把美术和空气动力学合在一起

　　既要好看 也要外型流畅

　　在空中的阻力是越少的

　　这台车全部的打造都是用钛纤维

　　也是最新最坚固的

　　现在全部F1的车都是用钛纤维打造的

　　（我们希望）能够慢慢引进到民用车上

　　【正文】

　　记者现场：现在您看到的这是一款2006年车展上最小的一辆概念车，名字叫做I -SWING，我的理解就是非常自由的舞动、摇晃和摆动，我特别想上去体验一下，但是工作人员告诉我，驾驶它要经过很特别的训练，所以我们赶紧来问一下驾驶者他的感受是什么样的。

　　【正文】

　　记者现场：在车展上我们也看到第一款由中国人参与设计的概念车，大家看一下这个标志，SVW意思说它是由上海大众造型设计中心的设计师来设计的，因此，我们可以从外观看出，加入了很多中国元素。

　　【同期】设计师 蔡谦

　　这个哪吒

　　我们专门用一种类似于中国书法的字体

　　来设计的一种非常灵快轻动的字体

　　包括牌照板的边缘

　　我们用的一种中国云纹的形状

　　记者：这个车轮也有不少的创意吧

　　是 大家一提到哪吒

　　肯定自然而然地想到

　　它脚底下踩着一对风火轮

　　大家可以看到

　　我们的胎纹是一种火焰状的形状

　　专门设计的 像风火轮一样

　　轮毂采用的这种哪吒的一个武器叫火箭枪

　　它的枪头朝外

　　视觉上给你一种延伸的感觉

　　放射延伸的感觉

　　显得车轮更大 更强壮

　　记者：后面的尾灯也特别不一样

　　这后面的尾灯也特别不一样

　　它是标准的双圆的造型

　　在里头采用的是方型的转向灯

　　特别像古钱币

　　两个图形结合在一块

　　特别像中国古钱币

　　体现了一个中国天圆地方的设计哲学

　　记者：我们的这个车型是不是未来发展的一种趋势

　　我们相信我们新生代的消费者

　　不大会愿意去购买父母辈用的传统的三厢车

　　因为以前大家买车是给别人看

　　以后的车是人们生活的工具

　　是为了体现自己的个性

　　我们认为这种组合车型

　　既时尚又实用 应该是符合这一潮流的

　　【正文】

　　未来汽车的发展不仅外型会变得更加靓丽和个性化，内部结构也将更加简单，我们就注意到，大部分的概念车琳琅满目的电子仪表都不见，取而代之的是车载娱乐设施、方向盘等所有功能都集成到了一个微型得电脑的控制中心里。

　　【同期】设计师 蔡谦

　　它有个什么好处哪

　　非常适应现在的这种电子产品

　　更新换代特别快

　　比如说你买辆车

　　才买了没几天

　　你车上装备了MP3

　　过两天MP4 MP5出来了

　　你又不能重新换掉 很贵

　　但是你自己买一个小的IPOD

　　你自己往里面一插

　　这里自动就是MP4

　　【同期】技术人员 丁继华

　　越来越像电脑

　　所以需要滑鼠（鼠标）一类的控制装置

　　我们看到全部的仪表板已经拆掉了

　　仪表板换到方向盘上了

　　就像一个控制的主板一样

　　【正文】

　　“绿色动力”成为概念车所体现出来的新趋势。现在您看到的这款概念车完全以“酒精”为起飞的动力，二氧化碳零排放成了可能。再看看这款，综合了柴油、电力还有太阳能多种资源，所有能量都存储在新一代的锂离子电池组中了，一百公里的耗油居然可以控制在3。6升。

　　【同期】参展商 许国祯

　　它的发动机部分是柴油和电动机的混合

　　另外 再进一步省油

　　我们车辆最耗电的部分

　　除了动能部分 就是大灯

　　（我们）在前脸和车的中轴上面和尾部

　　都有太阳能的电池

　　【正文】

　　而就在这块原本只有汽车巨头才可以炫耀的绿色新能源领地上，中国的概念车也已经开始配备混合动力的发动机了。

　　【同期】参展商 李峰

　　它的基本原理是通过在刹车时

　　机械能收集转化成电能

　　当需要加速的时候

　　把电能释放出来

　　实际上是平峰填谷

　　我们按每天100公里行驶

　　可能在一年将会省下一千升的油

　　而且售价将来最多也就是高出整车的20%左右

　　【正文】

　　虽然专家认为，由于制造工艺和燃料等客观条件的限制,环保省油车在我国的流行还需要很长一段时间,但是绿色环保已经成为未来汽车发展的大趋势。

　　[红色记忆]西征战役

　　【正文】

　　1936年5月18日，中国人民红军革命军事委员会下达《西征战役计划》，决定以红一方面军第1、第15军团和第81师等部共一万三千余人组成西方野战军，由彭德怀率领西征打击以马鸿逵、马鸿宾为首的宁夏国民党军，在陕甘宁边区创建新苏区。

　　5月19日和20日，西方野战军分左右两路西进，红1军团为左路军，红15军团为右路军。根据敌我态势，彭德怀决定以右路军向西北方向进攻，佯攻宁夏，调动敌35军回援，再以左路军将其在运动中歼灭。5月27日，右路军夺取宁条梁、围困安边城，而左路军在曲子、马岭地区歼敌援兵35师6个步兵营，乘胜占领了环县、三岔等地。6月14日，以红28军为主力的中路军组成，配合右路军，相继攻占定边、盐池等县城。西征战役历时两个多月，共歼敌7个营，俘敌2000余人，巩固和扩大了新老苏区。

　　【记忆录】

　　西征战役在陕甘宁三省边界开辟纵横200余公里的新区，为策应红二、四方面军北上，实现三大主力红军会师，开展抗日民族统一战线工作创造了有利条件。

　　国际资讯

　　巴勒斯坦高官称组建民族联合政府的谈判已中止

　　20号, 巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯的高级顾问纳比尔•阿米尔表示，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）已中止关于组建民族联合政府的谈判。他说，目前谈判达成的唯一协议就是双方一致同意任命巴著名学者、加沙伊斯兰大学前校长穆罕默德•舒贝尔为新政府总理。另据巴勒斯坦《日子报》和《圣城报》当天报道，哈马斯与法塔赫的分歧主要集中在将由谁来掌管内政部和财政部的问题上。

　　致28人死亡 德"杀人护士"被判终身监禁

　　20号，给28名病人注射毒剂并致其死亡的德国护士斯特凡•莱特被德国南部的肯普滕镇法院判处终身监禁。莱特被判犯有12项谋杀罪、15项杀人罪、一项非法安乐死罪和一项阴谋屠杀罪。这是德国自第二次世界大战以来最大的一起系列杀人案。莱特否认这样做出于恶意，他说他杀人的动机是可怜这些病人，不忍看到他们日渐衰弱。受害者年龄在40至94岁之间，其中大部分超过75岁，被他注射毒剂的两名病人侥幸未死。

　　德国蒙面男子持枪闯入校园 打伤27人后自杀

　　德国警方20号透露，当天一名蒙面男子持手枪冲入德国西北部城市埃姆斯代滕的一所中学，向人群开枪射击造成至少27人受伤，伤者包括一名怀孕的女老师和学校安保负责人。据报道，这名枪手年仅18岁，名叫巴斯蒂安，曾是该校的一名学生。巴斯蒂安在与警方对峙数小时候后自杀身亡。

　　美国游轮"染病" 700人闹胃炎

　　目前美国一艘发生大规模肠胃炎暴发事件的游轮停泊在佛罗里达州港口进行彻底消毒。初步检测确定该疾病为诺沃克病毒引起的急性肠胃炎，具有高度传染性。据最新消息称，本计划周日开始的为期6天的加勒比航行推迟到下周二，以便船员有更多时间对游轮进行消毒。19号，此游轮近700人出现中毒症状，14名乘客和5名船员已经被隔离接受治疗。美国疾病控制中心说，这种病毒一般持续一到两天，不会对健康造成长期负面影响。

　　短片——美国即将调整对伊政策？

　　【导语】

　　美国中期选举结束后，民众及在野党对布什政府对伊政策的不满情绪并没有减少，而总统布什也不得不面对民主党执掌国会多数的现实。就在这个时候，一道新的选择题又摆在了他的面前，选项有三个，变大、变久、还是回家，这道选择题究竟是针对什么提出的？布什又会给出怎样的答案？我们通过一个短片来了解一下。

　　【正文】

　　当地时间11月20日，据美国知名媒体《华盛顿邮报》披露，美国国防部一个高级委员会正在评估如何改善伊拉克目前的安全局势，改变驻伊美军的存在状态。目前，该委员会已经制定了三大选择方案：增兵，撤军，或削减军队但驻扎期更长。

　　报道说，这个由美军参谋长联席会议主席彼得•佩斯领导的高级军方委员会，将会在独立完成对伊政策的评估后，将他们的研究结果上报给白宫，并成为白宫对现行伊拉克政策进行评估的一部分。在下个月正式的结果面世之前，委员会的评估过程始终是高度保密，直到最近，委员会提出的三大方案和权衡利弊后的倾向性选择，才由核心人员向外界透露出来。这三种选择被委员会的核心人士简称为"变大""变久"和"回家"。

　　【字幕】 方案一："变大"

　　"变大"就是继续增兵，目的是使用武力，打破种族仇杀的连环套，并扫清反美武装。但是，完成这样一场标准的大范围清剿行动，需要再增派数十万美军、伊军和配备重型武器的警察，而美国和伊拉克目前均无法提供所需兵力，因此，该委员会已经基本上放弃了这一方案。

　　【字幕】 方案二："回家"

　　"回家"即美国立即从伊拉克撤军。这一方案很可能会导致伊拉克陷入全面内战，直接变成血腥的战场。多家媒体报道说，这一方案也已被否决。

　　【字幕】方案三："变久"

　　据一些知情媒体透露，五角大楼的这个高级委员会在权衡利弊后，还是倾向于采用"变久"的方案，即短期内先向伊拉克增兵，然后再逐渐削减兵力。根据这一方案，美国将先在短期内增加驻伊美军人数，由目前约14万人增加到16万至17万人，随后再逐渐把驻伊美军人数削减至6万人左右。与此同时，美国将加强训练伊拉克部队，并增加军事顾问人数等。一些分析人士认为，这一方案既能抑制各类暴力活动，又不会因迅速撤军给人留下不负责任的印象，同时，还能让美、伊公众感到：美军最终是要全面撤军的，而并不是传说中的假撤军。

　　尽管五角大楼的高级委员会已经在权衡利弊后有了自己的选择，但是彼得•佩斯也同时强调，到目前为止，方案中的任何一个计划都还没有正式的报告出台，更谈不上什么具体的时间表。而与此同时，除五角大楼的方案外，美国其他国家安全机构也在重新评估政府的伊拉克政策。前国务卿詹姆斯•贝克领衔的"伊拉克研究小组"也正在准备向布什提交一份相关的报告。面对这一道道等待作答的选择题，20日，正在印度尼西亚进行访问的美国总统布什的回应却显得相当谨慎。

　　【同期】 美国总统布什：是增兵还是撤兵

　　我还没有做出决定 直到我得到更多的消息 其中包括来自美国军方的消息后 我才会做出决定

　　主持人点评及结语（美国对伊政策）

　　【口播】

　　日前，白宫方面曾经表示，他们愿意倾听来自不同方面的声音，但不会接受任何形式的固定撤军时间表。而另一方面，刚刚在中期选举中获胜的美国民主党的多名参议员也对媒体表示，民主党将利用国会多数党的地位推动美国在今后四到六个月内开始，分步骤在伊拉克重新部署美军，并达到最终从伊拉克撤军的目的。腹背受敌的布什，在面对这一道道选择题的时候，究竟会作出怎样的选择？相信只有时间可以给出答案。

　　短片——辛普森：如果我做了

　　【导语】

　　我身后的这本书名字叫《如果我做了》，书的作者就是12年前号称美国最具争议刑事案件的主人公O.J.辛普森。当年辛普森的前妻与其男友被发现死在家中，唯一的也是最大的嫌犯辛普森却最终被判无罪。辛普森在这本书中以假设的口吻描述了自己杀害前妻的经过，书还未出版就引起了舆论哗然。昨天，就在离上市还有短短10天的时候，书的出版却被取消。这到底是怎么回事呢？

　　【正文】

　　新闻集团董事长兼首席执行官默多克昨晚发表声明宣布，取消其属下的出版社和电视台与O.J.辛普森的关于出版新书《如果我做了》及电视专访播出的协议。

　　【同期】默多克：我和高层管理人员赞同美国公众的看法，这是一个错误的项目。我们对由此造成的对高德曼和尼克家人的伤害，表示歉意。

　　【正文】

　　一周前，11月14日，新闻集团属下的福克斯电视网宣布，在辛普森的新书《如果我做了》于11月30日由同样是属于新闻集团的哈珀考林斯公司正式出版前，电视网将分两天播出就该书对辛普森的专访，据报道辛普森得到的报酬达到350万美元。

　　消息传出，立即在美国社会引发激烈争议。昨天默多克的决定让辛普森的新书风波有了一个颇具戏剧性，而又是众多有识之士所期待的结局。

　　【同期】王大伟：它这里边用虚拟的一种语气来重新描述那个血腥去屠杀他前妻和前妻男友过程，用我们东方人的目光带看这是不道德的，因为我们东方人说死者的灵魂要赶快让他入土为安，我们就觉得他这种是不是有哗众取宠的味道，是不是对死者的不尊重，甚至对整个社会的一种不尊重。但是没想到美国的舆论跟我们的想法完全一样，也就是说现在的书商也好，媒体也好，甚至新闻媒介也好都拒绝进一步去报道它，不去支持他这种行为，这说明整个社会的一种正气在弘扬。这种正气的弘扬正是彰显了我们人类的尊严和司法的尊严，法律是整个社会伦理道德的一个底线。

　　【正文】

　　辛普森1947年出生在旧金山的黑人贫民区，幼年患有佝偻症，后来成为上世纪六七十年代美国著名的橄榄球运动员，退出球场后又成为著名的电视节目主持人和电影明星。12年前，1994年6月12日，辛普森的前妻尼克及其她的男友高德曼被人发现死在尼克家中。辛普森很快就被警方认定为唯一疑犯。当警方实施拘捕时，辛普森开车在加州的高速公路上行驶，众多警车尾随追捕。这个场面，成为当时各大电视台现场直播的重大事件。最后，经历了460天的审判，1995年的10月3日，陪审团宣布，由于控方证据不足，辛普森谋杀罪名不成立。

　　辛普森到底是不是杀了人？在美国一直颇具争议。众多证据与动机分析直指辛普森，而警方程序的疏漏和证据的错失却直接导致陪审团做出"罪名不成立"的结论。

　　【同期】王大伟：美国的刑事司法制度绝不是带引号的完美无缺，也许我们会想到，你看他无罪推定，一罪从无，大的陪审团制度，那么我们甚至会觉得他们可能是不是很严格呀，很严谨，但是辛普森这个案子出来之后就使得我们重新去理性思考他，原来世界上并没有所谓的完美的刑事司法制度。

　　【正文】

　　许多人认为辛普森是用重金聘请了律师，才逃脱了惩罚。在他们看来这样的罪人以《如果我做了》为题出书，上电视，在一种牵强的假设状态下，讲述如果自己真的要杀前妻，将会怎么做，是不能容忍的行为。辛普森前妻的妹妹就说，这无疑是在受害者家属的伤口上撒盐。对这样的指责，该书的出版商朱迪斯•里根表示，辛普森在1995年就出版了一本为自己辩护的书，书名是《我想告诉你：我对你们来信，信息和问题的回复》。"如果在新书依然以辩解无罪为中心，显然不会有多少销路，而用《如果我做了》为题，则将引起疯狂的关注。"

　　或许正是这样的考虑，出版商为《如果我做了》所作的广告词是："你将在阅读中体味那个刻骨铭心的谋杀之夜，辛普森将自己置于事件的中心。"

　　在美国的法律下，一个案子只能有一次审判，一次判决。因此，即使辛普森在书中承认杀了人，他也不太会遭到再次审判。而辛普森的律师披露，辛普森在书中并没有承认自己杀了人。在这本书的7个段落中，其实涉及前妻之死一案的只有1个段落。

　　【同期】王大伟：实际上他这种心态是非常错综复杂的，我们作为另外的角度来考虑，首先他是不甘寂寞，他要去哗众取宠，他要戏弄美国社会，他想再挑起新的一波的个人造势的一种运动，从而达到他想成为社会新闻焦点的这么一个目的。以前的这个案子实际上反反复复折腾为世纪审判了，那么十年以后他再重新闹这么一下，我想这里边个人的成份是比较大的，他的个人的成份要达到自己的目的，但是他的副作用可能是挑战了美国社会和美国法律的尊严。

　　【正文】

　　许多美国人对出版商的做法表示了强烈的不满。他们认为，辛普森新书的出版无疑会在美国社会引发负面的效应。当年的审判之后，美国社会围绕案件出现了分歧，许多人认为正义没有得到伸张。在随后的民事审判中，辛普森被判对前妻和男友的死负有责任而被判3350万的伤害赔偿后，更多人坚信辛普森就是凶手。

　　【同期】王大伟：但是我们说世间没有一个司法制度它是完美无缺的，那么通过辛普森这个案子，通过他再要出书挑战美国的刑事司法，我们就看到他的困惑对他的重新评价和争议，那么我们启发每个人都在重新进行理性的思考，那么我觉得他实际上里面是有哗众取宠的味道，那么这里边有辛普森个人，有整个社会，有整个媒体，甚至说有书商，他们在做什么呢？可能有的是出于正义，但是也不排除有炒作，有扭曲，有私欲，但是我们面对这么多纷繁复杂的情况的时候，我们要有一个问题，谁来捍卫人类的尊严和司法的公正呢？

　　【正文】

　　过去一周，多家美国电视媒体做出决定，拒绝播出辛普森专访录像，其中包括一些福克斯电视网的合作电视台。一些著名书店也做出了不销售《如果我做了》一书的决定。

　　面对社会的强烈质疑，默多克和新闻集团做出了决定。北京时间今天凌晨，出版商哈珀考林斯公司宣布，一些已经发送的新书将从书店召回，随同已经印刷的数万本一同销毁。

　　快乐的海龟：墨西哥海滩筑巢

　　【正文】

　　最近，墨西哥海岸出现了一片蔚为壮观的景象，数以千计的海龟成群结队地来到这里安家，有些还是从几百公里之外的中美洲海洋迁移过来的。海龟们在这里挖洞筑巢，每个洞里都会产下几十个海龟蛋。在这些海龟当中，尤其以一种名叫“太平洋丽龟”的珍稀动物最引人关注。上世纪八、九十年代，太平洋丽龟的生存曾经受到捕猎者的威胁，数量严重下降。为了保护这些濒临灭绝的动物，墨西哥环保部门对这片海龟繁殖的沙滩加大了警戒力度。现在，人们终于再次看到了海龟们快乐回归的温馨场面，这次的海龟迁移大约会持续5天左右的时间。

　　君主蝶：传奇的生命

　　【正文】

　　最近，在墨西哥米切沃肯州的森林里，刚刚向公众开放的几个君主蝶避难所吸引了众多的游客。 君主蝶是一种濒危的北美洲蝴蝶，它像候鸟一样，一年一度横跨北美大陆，从加拿大迁徙到墨西哥温度适宜的森林中过冬，夏季再原路返回，行程长达5000公里。这种艰险的长途跋涉往往不是一代蝴蝶能够完成的，需要祖祖辈辈不懈地努力。君主蝶的到来给墨西哥增添了新的景致。成千上万只君主蝶一动不动地吸附在茂密的树枝上，橘红色的翅膀和翠绿的树叶交织在一起，让这片森林变成了色彩斑斓的海洋。近年来，墨西哥环境监督机构已经把保护君主蝶提上了日程，他们坚持每年种植2000公顷的松树，为君主蝶建造美丽的家园。

(责任编辑：王玲玲)