金黔在线讯记者昨日从贵阳市人大常委会获悉,对该市十一届人大五次会议上刘红等18名代表联名提出的室内装饰装潢管理应该立法的议案,贵阳市人大常委会将纳入地方性法规立法规划。
据统计,贵阳市经工商登记的各种装饰装修企业、装饰装潢部多达4388家,从业人员接近10万人,有关部门估计的行业产值在15亿左右。
代表们在议案中说,室内装饰装修,对于建筑物、构筑物成型空间的改善,环境质量、品位的提升,使用功能的完善和需求的满足,具有积极的作用,而随着经济社会的发展,住宅与房地产业快速发展,室内装饰装修业也迅猛发展,并成为新的消费热点和经济增长点。但是,目前贵阳市室内装饰装修管理混乱,亟须规范。
混乱的原因在于,法律法规的缺乏。除建设部规章《住宅室内装饰装修管理办法》和中国轻工总会规范性文件《全国室内装饰行业管理暂行规定》外,国家尚无专门的法律法规对此予以规范。
其次、行业归口管理混乱,政府监管乏力。长期以来自上而下的管理体制不顺,造成行业多头管理,企业无所适从,形成管理重叠交叉或者管理“真空”,无法实施有效监管,税收收入大量流失。
最后,装饰装修队伍良莠不齐,质量安全问题多,业主权益难以有效保障。在近10万人的从业人员中,99.6%未经正规从业上岗培训。无设计施工图盲目、随意施工、拆墙打洞破坏房屋主体结构形成安全隐患,高估冒算、偷工减料、粗制滥造、卷款而逃,无后续服务保证,使用不合格材料等问题突出存在,亟须规范管理。
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