据俄罗斯《新消息报》报道，11月21日欧洲委员会公布欧盟对白俄罗斯的新战略方案，计划允许白商品进入欧洲市场，向白企业提供财政援助，条件是明斯克接受欧盟的建议，进行民主改革。

　　欧洲委员会对外政策专员瓦尔德内尔21日在解释欧盟对白新政策时宣布：“白俄罗斯人民有权知道他们在失去什么。只要（白俄罗斯）国家表现出向民主、人权和法律至上方向迈进的愿望，我们就将准备在睦邻政策框架内成为白俄罗斯的伙伴。这首先意味着援助的增加，白俄罗斯生活质量的大幅提高。”

　　与此前的欧盟对白政策不同，新政策方案具有更多的鼓励性质，承诺向明斯克提供慷慨的经济援助，条件是卢卡申科当局听从欧盟提出的不会动摇其统治基础的一些基本政治建议。欧洲委员会共向白俄罗斯提出12项条件，主要要求是实现社会民主化进程，尊重人权，建立法制国家。卢卡申科可以根据国情自主实施民主化改革，欧盟不会干预。另外，欧盟不会质疑白最近一次总统选举的结果，承认卢卡申科连任总统的合法性。如果白方接受欧盟的意见，欧盟将在欧洲睦邻政策框架内向明斯克提供经济特惠和贸易机会，包括边境贸易，创造新的就业岗位，资助卫生保健和教育项目，支持最为贫困的社会群体，改善交通和能源体系，保护环境。白商品可以大量进入欧洲市场，不用担心失去俄罗斯市场后可能遭受的损失。

　　瓦尔德内尔宣布：“欧盟的任务是帮助已成为自己政府孤立政策牺牲品的白俄罗斯人民，使他们首先得到民主化成果。我希望，白俄罗斯人民能在此文件中看到面向民主未来的机会，（希望）白俄罗斯政府利用这个机遇开始白俄罗斯人民急需的改革，结束孤立状况。”

　　欧洲委员会发言人阿德文21日宣布，欧盟已致函白俄罗斯提出新的建议，主要目的是向白人民解释欧白能进行什么样的合作，现在欧盟每年在技术合作框架内向白援助500万欧元，在独立电视广播框架内援助200万欧元，还支持一些教育计划。如果明斯克同意欧盟的提议，这些援助规模将会大幅增加。

　　白当局尚未对欧盟的新倡议发表任何评论。白政治评论家卡尔巴列维奇认为，欧盟终于出台了对白俄罗斯的明确战略，这已经是一个进步，卢卡申科总统只会在某些特别条件下才会同意这些建议。白反对派领袖、前总统候选人米林克维奇表示，新战略表明欧盟准备花大钱支持白俄罗斯，希望能借此消除白社会对欧盟的冷漠情绪。

　　俄专家认为，欧盟出台对白新战略不是偶然的，表明欧盟善于敏锐地把握局势，充分利用俄白在天然气价格问题基础上产生的各种冲突和矛盾，拉拢明斯克，瓦解俄白联盟。欧洲政治家认为，俄白经济分裂将会最终导致军事战略分裂，明斯克为反击俄天然气涨价要求已威胁提高俄军事基地租赁费用，如果俄白分歧加深直至联盟国家面临崩溃威胁，欧盟将站到卢卡申科这边，把白列为欧盟候选成员国，届时俄将失去西部边界最后一个盟国。