回顾：中日经济关系三十年

　　冯昭奎

　　新中国成立以来，中日经济往来已有50年的历史。在这50年中，特别是1972年中日复交以来的30年间，在市场原理和政府推动的作用下，两国的经济关系获得了长足的发展，已形成为包括产品贸易、服务贸易、技术贸易、相互直接投资、金融合作、环保合作、日对华政府开发援助、经济知识交流与政策协调等在内的多领域关系和包括从中央到各级地方及开发区，从官方、半官半民到民间这样的多层次关系。

　　中日经济关系不断扩大

　　在贸易方面，中日贸易额从1972年的10.4亿美元增加到2001年的877.5亿美元，29年间增长了80多倍。从1993年至2001年，日本已连续九年成为中国的最大贸易伙伴，而中国则成为日本的第二大贸易伙伴。其中，在日本的进口方面中国将在近期成为与美国并驾齐驱的最大的进口对象国；在日本的出口方面，对中国(包括香港)的出口将在2002年首次达到对美出口的一半左右。从贸易结构看，在20世纪七八十年代中国主要向日本出口原油、煤炭等资源和农副产品等初级产品，以换取日本的机械设备、汽车、家电、钢材等。进入90年代后，工业产品出口占中国对日出口的比重持续上升，在2000年达到81.8%，其中纺织品和服装占31.5%，机械、仪器仪表占27.2%，在中国出口到日本的工业品中，日本在华投资企业的产品占了相当大的比重。

　　在直接投资方面，截至2001年日本向中国投资企业达22370家，累计协议金额约441亿美元，实际利用金额约327亿美元，日本成为仅次于美国的第二大对华直接投资国。日本企业扩大对华直接投资，直接带动了日本的机械设备、原材料和零部件的对华出口。在华日资企业产品大量返销日本，又促进了中国价廉质优的纺织品与服装、机电类工业品的对日出口，使日本的消费者获得实际利益。这种贸易与投资相互促进、互为因果的良性循环早在90年代前中期就已形成，随着近年来日本对华直接投资恢复增长，这种良性循环再次在更高层次上展现。与此同时，中国企业的对日直接投资也开始有所增长。

　　截至2002年7月底，日本政府累计向中国承诺提供日元贷款28292亿日元，安排建设186个项目，中国实际使用日本政府贷款约19000亿日元，约90个项目已建成投产。日元贷款一方面促进了有利于两国贸易和日本企业对华直接投资的基础设施建设，从而对扩大两国经贸合作起到了直接作用；另一方面又通过促进中国经济增长和国内市场扩大而对推动两国经贸合作作出了间接贡献。既然发展经贸合作是给双方带来好处的“双赢”事业，日本对华ODA显然也是对中日双方都带来好处的“双赢”事业。

　　中日经济关系意义重大

　　中日经济关系的发展充分证实了中日经济存在很强的互补性和“互需性”(互有需求)。目前，中国出口到日本的大宗商品主要是纺织等轻工业品和一般耐用消费品等，而日本出口到中国的商品主要是高技术产品，这说明双方相互出口的品种依然处在不同的附加价值层次上。至于在第三国，比如美国的市场上，中日两国对美出口中形成竞争关系的产品比重大约只有16%。

　　由于这种互补性的存在，中国经济发展的机遇也首先成为中日经济关系的发展机遇，特别是在中国加入WTO和经济持续增长的背景下，日本的零部件、原材料等中间产品以及轿车等耐用消费品的对华出口正在明显增长。例如今年1～5月日本的轿车对华出口比上年同期增加59%，摄像机增加72%，食品增加23%。事实正在应验世界银行等机构的预测，即日本是除中国外、由于中国加入WTO而获得好处最大的国家。与此同时，在西部大开发和2008年北京举办奥运会的背景下，日本的建设材料对华出口也有所增加，例如今年1～6月日本的水泥对华出口比上年同期增长37%左右。

　　从历史变迁看，中日经济关系的发展正是周恩来总理所说的从“农业中国，工业日本”到“工业中国，工业日本”这个历史转变过程的生动反映。随着中国工业化的进展，尽管中日在部分工业品方面形成了竞争关系，但中日间贸易量不是缩小了，反而在迅速扩大，这正好印证了周总理所说的，“假如永远是工业日本，农业中国，那么关系是不能搞好的”，“只有中国工业化和日本工业化，才能和平共处，‘共存共荣’”。

　　从两国经济关系发展的效果看，大量事实已经证明中日经济关系的发展有利于促进两国先进生产力的发展，有利于扩大两国先进文化的交流，有利于增进两国广大人民的利益。总之，立足于“三个代表”理论的中国人，积极肯定中日经济关系发展已经取得的成果和进一步发展两国经济关系的重要意义。

　　从地区乃至全球范围看，中日经济关系的发展是经济全球化潮流在中日两国间的具体体现，特别是在东亚地区，中日经济关系已发展成为该地区日趋兴起的网络型经济与国际分工的最重要组成部分。比如，在“中国制造”的最终产品中，包含着很多“日本制造”的高技术零部件等中间产品。作为世界上最大钢铁生产国(按产量计)的中国每年仍要从日本进口大量高级钢材。中国信息化的进展也导致日本生产的中间产品对华出口的增加，例如2001年度东芝在中国销售额的大约40%是面向中国家电企业的半导体等电子器件。在电视机领域日本专门生产高清晰度电视机，而中国专门生产标准型电视机，其单价相差悬殊。而作为中国大宗出口产品的标准型电视机当中，占电视机成本一半以上的显像管几乎都是由日资企业生产的。而日资企业在中国进行生产，就要向日本总公司支付红利、利息及专利使用费等，这又成为日本企业开发新的、高附加价值产品的重要资金来源。从宏观经济看，在日本经济低迷的形势下，对华出口动向正在成为左右日本景气的重要因素。如果日本面向中国的出口年均增长15%，那么，到2010年日本对中国(包括香港)的出口将与对美出口持平，这意味着支撑日本经济增长的“外需”当中的“中国因素”的分量将日益接近“美国因素”的分量。总之，中日经济关系的发展已给中日双方都带来了巨大好处，中日经济关系已经成为整个中日关系中最活跃、最有理性的部分，中日经济关系发展这个事实本身成为对所谓“中国威胁论”最有力的驳斥。

　　还需指出，如果不是拘泥于以国家为单位，而是以经济全球化的视野放眼东亚大地，那么，一幅世界性的工业密集地带的生动画面便清晰地展现在人们面前：它既包括日本，也包括中国的东部沿海地区，还包括韩国以及一些东南亚国家。这意味着在历史上作为特殊国家的特殊现象的、以国家为单位的“世界工厂”到了当今经济全球化时代已经过时。在生产力方面，东亚工业密集地带的形成与在生产关系方面东亚各国产业国际分工的深化，正在形成为奔向东亚经济机制性合作的两大潮流。

　　中日经济关系的今后课题

　　现在，IT业界的人们喜欢讲solution(解决方案)，如何使中日经济关系在促进两国经济发展的同时，也成为两国经济各自面临问题的“解决方案”的一个组成部分，是今后中日经济关系发展的一个重要课题。其中，发展两国间的金融、货币合作以促进日本雄厚的民间资金与中国丰富的事业机会的结合(这被称之为“中日经济互补性的最突出方面”)，缓解汇率波动对两国经贸关系的负面影响并预防潜在的金融危机；在加强两国大企业之间的合作的同时重视加强两国中小企业的合作；共同开发两国民间企业能充分取长补短的实业模式；设计日本对华政府开发援助与民间企业的对华直接投资的巧妙组合等等，有可能成为促使中日经济关系发挥“双赢”效果的一些重要思路。同时，也要将中日经济关系放到东亚地区之中来考虑，通过发展两国合作共同推进东亚地区合作，不仅要力争“双赢”，而且要力争“多赢”。

　　如果说，迄今的中日经济关系主要还是“工业化时代型”的关系，那么，当前的课题是如何发展“信息革命时代型”的中日经济关系，这包括加强信息社会基础设施建设方面的中日合作，加强中日软件业的合作，提高电子商务在中日贸易途径中的地位等等。

　　最后需要指出的是，中日两国都是“改革中国家”，今后中日经济关系的发展在很大程度上系于两国改革的进展：改革的滞后可能对两国经济关系产生负面影响甚至成为引发贸易摩擦的诱因；改革的进展则可能导致两国经贸与两国改革之间形成一种良性的互动关系，从而对促进两国经济发展发挥更大作用。

　　(作者为全国日本经济学会副会长)

(责任编辑：韩美芳)