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2006年11月23日上午十时国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘坚接受中国政府网专访,就做好扶贫开发工作进行在线访谈。图为国务院扶贫办主任刘坚回答网友提问。(中国政府网陈涛摄)
扶贫资金整体使用情况是好的 2004年以来违规违纪41件
出现问题发现一个 严厉查出一个 绝不姑息迁就
[主持人]:有网友问扶贫金都用于哪些方面,资金项目怎么安排,如何争取扶贫资金项目?
[刘坚]:国务院扶贫办不直接管项目,对资金的安排实行“四到省”:任务到省、责任到省、资金到省、权力到省,资金主要用于我刚才提到的三项重点工作中。
[主持人]:有网友问:一些地方在使用扶贫资金中使用问题,是否有挪用资金的情况?
[刘坚]:扶贫资金整体使用情况是好的,2004年以来,媒体和各方面的反映有117件,属于违规违纪的是41件,我们非常重视,立即进行纠正。我们进一步修订了扶贫资金管理办法,要求省扶贫项目的安排要在主要媒体公开、公示。同时加大审计和检查力度,对出现问题发现一个,严厉查出一个,绝不姑息迁就。
国家研究采取系列改革措施解决穷人贷款问题
[主持人]:有网友问:听说国家有扶贫贷款,穷人怎么能够贷到款?
[刘坚]:穷人获得贷款确实很难,这几年我们也一直在研究。主要是要采取一系列的改革措施,如:建立担保基金、改革贴息方式、实施小额信贷、探索建立村级互助资金等措施予以解决。
中央扶贫资金重点向少数民族贫困地区倾斜
少数民族地区扶贫重点县占45%
[主持人]:网友casitu提问:我在内蒙古贫困地区长大,特别想了解以下几方面的问题:边疆少数民族地区生态环境恶劣、基础条件差,国家这几年给予了很大照顾,请问对贫困的少数民族地区的扶持政策措施有哪些?今后还有哪些倾斜政策?
[刘坚]:中央对少数民族地区的贫困问题非常关注。我们在确定592个扶贫重点县时,其中有267个民族县,占到45%。第二,每年资金分配中,对内蒙、新疆、宁夏、西藏、广西自治区,少数民族比例比较大的青海、云南、贵州占到中央扶贫资金的40%。第三,确定中央机关定点扶贫,中央大型企业定点扶贫中,我们重点向少数民族地方倾斜。第四,专门对22个“少小民族”做研究,要求这些省在资金上对他们进行倾斜。
刘坚:从事扶贫工作会使心灵得到净化
[主持人]:网友特别关心您在贫困地区视察、调研的过程中,让您最感动或者最感触的事情是什么?请您讲讲。
[刘坚]:过去我长期在江苏工作,这是一个发达地区,后来我到农业部工作,2004年到国务院扶贫办工作,工作的最大特点是主要跑贫困地区,接触的主要是贫困人群。去年扶贫办开展保持共产党员先进性教育活动,我们带领党员同志到河北一个老区贫困村调研,这里的群众尽管很贫困,但对我们党充满了感情,调研结束后,一些同志拿出几百块钱送给他们,他们感激的不得了,通过这件事,使我们联想到我们生活在城市的人更应该努力工作,把眼睛更多的关注到贫困地区弱势群体。从事扶贫工作经常会使你的心灵得到净化。
新农村建设和扶贫工作是一致的
“整村推进”是新农村建设的好形式、好抓手、好平台
[主持人]:有网友问:扶贫开发已有20多年,也取得了可喜的成绩,但农村贫困现状依然很严峻,特别是贫困农户要脱贫致富似乎遥遥无期,与和谐社会和社会主义新农村相距甚远,贫困地区建设新农村是否有点过早?
[刘坚]:中央提出“建设社会主义新农村”,我理解新农村建设的核心还是增加农民收入,首先要解决农民身边迫切需要解决的问题。从这个意义上讲,新农村建设和我们抓扶贫工作是一致的。新农村建设和扶贫建设的关系我们用三句话概括:第一句话,贫困地区是新农村建设的难点和工作重点;
第二句话,扶贫开发是新农村建设的重要内容。新农村建设提出五个方面和现在扶贫开发、整村推进的内容整体上是一致的,我们把它更具体化。整村推进、扶贫开发规划包括“六个建设”:1、改变生产生活条件的基础设施建设,通水、通电、通电话、通广播电视;2、增加农民收入的产业建设。我们要求村有主导产业,户有增收项目;3、提高人口素质的社会事业建设,主要落实九年义务制教育,实施“雨露计划”,推进合作医疗,村建卫生室;4、树立文明新风的精神文明建设,抓和谐农户评比、乡规民约制定;5、规范有序的民主政治建设;6、以村党支部为核心的村级组织建设。
第三句话,在扶贫开发实践中我们总结出“整村推进”,是新农村建设的好形式、好抓手、好平台。我们和中央十部委联合发文要求共同抓好整村推进,各负其责,各记其功。第[1][2]页
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