据新华社长沙11月22日电(记者谭剑)应当发给农民的粮食补贴长期不到位、农民办理身份证只能选择收费高的“快证”……湖南省减轻农民负担监督管理办公室(减负办)最近通报的检查情况表明，湖南省部分地区特别是洞庭湖区农民负担存在反弹现象。

　　检查通报表明，目前洞庭湖区农民负担仍然较重。主要表现为粮食补贴政策落实不到位，部分地区还存在着少发、占用、甚至不发粮食补贴的现象。通报还指出，洞庭湖区有的乡镇收取的排渍费、渠道疏通费人均达到130多元，比政府规定的多出近两倍；有的地区办理身份证只允许办快证，而快证的收费远远高于普通办证。此外，检查还发现洞庭湖区以外的其他部分地区在教育、国土、公安、计生等部门也存在乱收费的现象。

　　2006年，湖南省减负办确定的全省11个农民负担重点监控县中，洞庭湖区占了8个；环湖的岳阳、常德、益阳三市全部为重点监控对象。农业部“农村合作经济统计年报”统计数据亦表明，2005年湖南省的农民负担之所以高于全国平均水平，一个重要原因就是湖区三市农民负担拉高了全省的基数。据统计，三市农业人口、耕地面积分别只占全省的22.1%和29.7%，而农民负担额却占全省的40.6%。

　　从今年上半年起，湖南省针对洞庭湖区农民负担居高不下的现状开展专项治理，对重点地区和重点部门实行重点监控。省减负办下发限期整改通知书，要求凡是湖区含排渍费在内的共同生产费亩均超过30元的要如数退还给农民；凡是“一事一议”筹资酬劳超范围、超标准的也要如数退还给农民；凡是粮食补贴没有发放到位的要尽快补发给农民。