本报讯市二届人大常委会第27次会议，昨日审议《重庆市环境保护条例（草案）》时，与会者提出建议：加大污染处罚力度，广泛发动市民监督举报。

　　“违法企业不怕罚款，就算抓住5次罚5次，他仍有巨额非法利润。”市人大法工委主任蔡开文举例：某执法大队查处一违法企业时，违法者竟然主动认罚15万元。而按相关法律法规，最高只能处罚2万元。

　　市人大常委会副主任陈雅棠表示，部分企业有“两面派”作风———当着环保人员表示整改；执法人员前脚刚走，又接着违法排污。

　　为何企业会“乖乖”认罚？蔡开文认为，这是因为守法成本高，违法成本低。企业违规排污，罚款最多不过几万元，而企业违规运行的利润远不止这个数。重罪轻罚伤不了违法者“筋骨”，对其毫无震慑力，还让他们“光明正大”把黑钱洗成白钱。环境受污，最终损失仍由政府和市民买单。

　　陈雅棠等建议：除了重罚排污企业，还要责令其进行整治，否则不准再生产。应向市民公布环境质量并接受监督，对检举、制止污染的市民给予奖励。

　　市人大常委会副主任唐情林也认为，环境质量究竟如何，应当向市民公布，接受人民的监督。暗访行政执法摸清真实情况

　　本报讯 昨日，市二届人大常委会第27次会议审议《市人大常委会执法检查组关于检查〈重庆市行政执法责任制条例〉实施情况报告》。

　　市人大常委会副主任金烈说，某部门负责人向人大执法检查组介绍，某职工执法不当受到处罚。问及具体情况时，该负责人竟答不出来。该单位惩罚制度是否落实，不得而知。

　　市人大常委会委员田军表示，多数部门接受执法检查时，报喜不报忧———工作措施、成绩罗列一串，不足处则轻描淡写。设置的征求意见簿、相关材料，一看就是临时赶制，专门用于检查的。

　　市人大常委会副主任唐情林等建议，行政执法检查应改进方法，比如进行明查暗访、中途抽查，才能查到真实情况。记者 何昌钦