王邦保，男，1974年2月生，中共党员，大专文化，1999年进入栖霞区市容管理监察大队。现任南京市栖霞区城市管理行政执法大队龙潭中队副队长。栖霞区第八次党代会代表。多次获支队、区局、大队先进个人，局工委优秀共产党员，南京市“十佳好市民”，2003至2005连续三年事业单位年度考核优秀。2006年南京市十佳城管卫士候选人。

　　“做了这个龟就要驮好这个碑”，这是王邦保常挂在嘴边的一句话。在平时的执法过程中，王邦保经常要面对各种阻挠，甚至暴力抗法，他也多次因此而受伤。但他从未有怨言，他说，既然选择了城管岗位，就必须时刻准备着工作中可能遇到的各种困难甚至委屈。正是坚信这样的理念，2005年王邦保担任了南京市栖霞区市容局城管执法大队龙潭中队副队长的职务，并一步步配合街道将龙潭的城管执法工作带上新台阶。

　　早上6点多起床，早饭后驱车数十里8点前来到城管执法大队签到，然后再驱车数十里到龙潭中队上班。晚上下班后，驱车数十里从龙潭中队先要到大队，然后再从大队驱车数十里往家赶。这样算下来，每天上班要走100多里路，花在路上的时间近3个小时。这就是王邦保每天重复的上下班行程。

　　在栖霞区城管执法队伍中，龙潭中队成立比较晚，是2005年后才建立的队伍。王邦保也是在这时通过竞争上岗当上中队副队长的。刚到龙潭，执法难度可想而知。王邦保等几位城管执法者首先是树立市容队伍的良好形象。“我们做的工作很细，以至在着装上我们都做到整洁规范，”王邦保说，“以前当地的市容管理比较随意，也不太规范，我们是支正规的队伍，要有正规队伍的形象。”与此同时，王邦保制作了大量的市容执法的宣传材料，让更多的市民了解市容队伍和市容执法。刚开始，龙潭地区市容形象比较混乱，王邦保就从此入手进行整顿，一方面规范道路两旁的流动摊贩，一方面整理渣土车乱飞乱洒的现象，这样一来就大大方便了附近市民的出行。无形中拉近了市民与城管执法的距离，让市民意识到城管队伍的到来给大家带来了实实在在的便利。

　　市容执法中执法既得利益者和被执法对象存在矛盾是必然的。市容执法既得利益者就是广大老百姓，这里有必要弄清楚一个问题，哪些人是老百姓。王邦保认为，“老百姓”有个多数和少数的问题，就流动摊点而言，摊点也是老百姓摆的，但他一旦乱摆乱放就会阻碍交通，影响多数老百姓的出行，如果我们整顿就会引起少数摊主的不满，显然这些少数的老百姓愿望不能代替多数老百姓的愿望，我们的市容执法就是体现多数老百姓的意志和意愿，让多数老百姓满意。

　　在执法中，王邦保提出了“换位思考”的理念，努力把工作做细做透做到位。他举了一例。辖区内一个社区内有违章建筑，中队执法队员去执法拆除时，周围的老百姓不但不支持，还跟着起哄。于是王邦保带着执法队员耐心地给大家讲道理，小区是大家的，违章建筑的存在影响了大家的出行，而且损伤了绿地，这是侵犯了大家的利益。这样反复讲解，大家渐渐理解，拆违建与社区内的每户人家都是息息相关的，群众最终也支持起市容的执法工作。与居民交流时，王邦保还请当地的村长等一起晚上到违建户家中，拉家常，讲道理，做工作，有效地推动了市容拆违的进度。

　　而在执法过程中，有的违章户虽然明白了自己盖违建的行为是不对的也愿意拆除，但却不忍心自己动手。为此，王邦保就从人性化的角度来执法，队员们动手帮违章户拆除违建。就这样，拆违的工作取得了很大的进展，仅今年龙潭执法中队共拆除违建60000多平方米，得到了栖霞市容局和执法大队的充分肯定和表扬。

　　市容一线执法工作一个不可避免的事实是，队员经常遭遇暴力抗法事件。王邦保已记不起自己到底挨打了几次，但还记得最严重的一次。2004年6月1日，那是王邦保还在栖霞市容执法大队里，他参加了拆除燕子矶一处违建的执法行动，遭遇一男子暴力抗法，这名男子手拿两把菜刀，精神处于发狂的状态。为防止事态扩大，伤到队友，他与其他几名队员一道挺身而出，上前制止并夺下了菜刀。这个过程中他的腹部被划出一条10多厘米长一厘米深的刀口，当时鲜血染红了他的衣服。对此，记者问他当时不怕吗，他的回答很坦然：当时哪顾得上想那么多，就是想控制他，别让他再伤人。

　　工作的出色让王邦保感到很欣慰，但在他的心中却留下了对去世的父亲的遗憾。2005年父亲得癌症进行第二次手术，他为了不影响工作，未请一天假伺候老人，而是下班后在床前尽尽孝道。有时王邦保的妻子劝他，中队又不是你一个人，你就休息两天不行吗？而他却坦言：中队刚成立，我是队里负责人，人不在怎么办，你就多体谅一点！这一切直到大队领导去慰问才被大家所知晓。