国有四大银行中唯一还未股份制改造的农行的改革思路逐渐清晰。中国银监会副主席唐双宁昨日表示，将按照产权股份化方向改革农业银行，使其改造为继续姓“农”的大型股份制商业银行。银监会监管一部副主任董铁峰同时称，希望农行的改革“越快越好”。

　　唐双宁是在北京出席“EU－ROMONEY中国论坛：推动协调增长”上作出上述表示的。负责监管国有商业银行的银监会监管一部副主任董铁峰在同一场合表示，现在讨论农行引进战略投资者的问题还为时较早，但是他希望农行的改革越快进行越好，“因为改革越早，成本越小。”“监管部门的表态，至少说明决策层在农行改革上已经在三个方面达成了共识。”中国人民大学金融证券研究所副所长赵锡军表示，首先，农行也会跟工、中、建三家银行一样，进行股份制改造，“产权股份化”意思就是说农行现在国有完全独资的状况将会改变，其股份会向战略投资者转让，或者上市时向公众投资者出售。

　　其次，将农行分拆成数家的小的银行机构的可能性已经很小，其将来的定位已经明确为保持全国性的大型股份制商业银行的地位。最后，农行将来即使完成股份制改造，也将继续在中国农村金融体制中发挥作用，一定比例的业务和网点将继续与“三农”相关。

　　由于工行、中行、建行已经顺利完成股份制上市，农行何时启动股改成为外界关注的焦点。在本月初传出农行股改方案被国务院否决的消息后，农行副行长韩仲琦近日称，农行已向国务院上报了新的股改方案，并有望在今年年底取得突破性进展。

　　然而，农行行长杨明生本周二在上海参加农行信用卡中心迁沪揭牌仪式则低调地表示，农行股改与国家注资的时间表“现在还不好说”。

　　唐双宁在论坛上称，将加快农村金融体制改革步伐，构建分工合理的农村金融服务体系。按照功能扩大化方向改革农业发展银行，扩大业务范围和服务领域；按照经营现代化的方向改革农村合作金融机构，用不到10年时间将绝大多数农村合作金融机构分期分批改造为现代金融企业；按照机构企业化方向改革邮政储蓄机构，构建邮政储蓄银行。