近日，市人大常委会主任杨顺初在《中国人大》上撰文指出，人大作为国家权力机关，在构建社会主义和谐社会这项光荣而艰巨的任务中，应该担当起建设社会主义法治、维护社会公平正义、促进人与自然和谐相处的重要职责，代表工作更要围绕和谐社会来开展。

　　主题词：畅达，知情知政更充分

　　镜头：7月20日—28日，正副市长和市中级人民法院院长等分别到9个区县（市）人大代表联组和驻长部队代表联组通报上半年政府工作和市法院关于落实在市十二届人大四次会议上“五项承诺”的情况，市人民检察院书面汇报了上半年全市检察工作情况。

　　背景：2002年1“人大代表是人民代表大会制度的主体，人大及其常委会必须为代表履职提供方便和保障。”这是常委会组成人员的共识。市人大常委会副主任唐纽武介绍，我市共有15名全国人大代表、76名省人大代表，464名市人大代表，为了便于开展代表工作，市人大常委会将市本级以上的人大代表分成1个全国人大代表小组、9个省人大代表小组，21个市人大代表小组，构建了以代表组长为“网结”的区域代表活动网，以街道、市直单位人大工作联络员为“网结”的代表工作服务网。在市直各单位选聘了46名工作人员作为人大工作联络员，并由区（市）人大常委会分别选配了57名街道人大工作联络员。芙蓉区、浏阳市和天心区还先后成立了人大街道工委。同时，我市各级人大常委会采取多项措施加强与代表的沟通联系：完善政府年中向代表通报工作制度；组织和邀请代表参加人大常委会的视察和执法检查活动；邀请代表旁听大案、要案的庭审，聘请多名代表担任各种行风评议员和形象监督员等，使代表知情知政的渠道更加畅通。最值得一提的是，政府年中通报工作从1988年就在全国率先实施。市人大常委会联工委主任张春球介绍：“政府年中向人大通报工作已连续坚持了18年没有中断过。”

　　主题词：尊重，民情民意全面表达

　　镜头：2003年2月10日，宁乡县人大常委会在全国各级人大中率先开通了“代表热线”——7881470,倾听代表和进电话，反映应关注唇腭裂孩子的治疗问题。经多方联系，宁乡县20名唇腭裂孩子先后得到了免费救治。此后，宁乡县人大代表刘喜军向“代表热线”反映了枫木桥乡农网改造没完成的问题，经与县供电所和县电业局联系，也很快得到解决。“代表热线”开通以来，共接听电话200余个，95％以上的问题得到妥善处理。

　　背景：倾听民声，反映民意，是人大代表的职责。尊重代表职权，释放代表能量，也是我市代表工作的重要主题。市人大常委会把每月10日定为代表接待日，每次由一名副主任接待代表反映情况。大托互通、天妃宫搬迁、失地农民利益保护等问题先后得到了妥善解决。对于代表提出的议案、建议和批评意见，市人大常委会高度重视，认真分类交办、办理，要求“一府两院”在办理议案、建议和批评意见中与代表见面，并以“上门督办、电话催办、重点督办、联合督办、跟踪督办”等多种方式，加大督办力度。市人大代表、雨花区黎托乡川河村党支部书记黎铁军等在市四次会议上提交建议，称为“省一路”、总投资近8亿元、全长18公里的长沙机场高速路在长沙大道与京珠高速连接处即雨花互通没有贯通，应尽快启动该互通工程建设。市人大常委会通过请省人大常委会督办、组织省、市、区代表视察督办、致函省领导等方式，协调落实，雨花互通目前已进入动工准备阶段。到目前为止已办理代表议案6件，代表建议、批评、意见1025件，答复率100％，代表满意率、基本满意率达98％以上。

　　主题词：保障，前行脚步更坚实

　　镜头：“赞成406票，反对3票，弃权9票，赞成人数超过半数，通过！”今年1月12日，市十二届人大四次会议上，政府工作报告以电子表决的方式获得通过。据了解，在人民代表大会期间使用无线电子表决器进行事项表决，这在我省尚属首次。

　　背景：为保障代表的民主权利，市人大常委会在承办马孝武代表提出的“关于推行使用无记名表决器的建议”时，专赴外地考察。经反复研究，决定在四次会议上开始使用电子表决器。这是“改革的一小步，民主的一大步”。人大代表的民主权利得到了有力保障，长沙民主法制前行的脚步愈加坚实。而经费和制度保障则为代表履职插上腾飞的翅膀。每年的代表活动经费都列入了市本级财政预算，并在2004年全市各项经费削减5％的情况下，把代表活动经费由往年的25万元增加到30万元，2005年增至50万元，2006年又有所增加。

　　据市人大常委会联工委副主任许辉介绍，近几年市人大常委会还先后制定了《长沙市人大代表小组活动办法》、《长沙市人民代表大会代表建议、批评和意见的提出与办理工作规定》，修改制定了《补选长沙市人民代表大会代表的办法》，引入了代表联络信息管理软件。

　　主题词：激励，积极履职不辱使命

　　镜头：近日，一份来自国家发改委的建议答复书分别送到了省十届人大代表罗海藩、戴菊芳、李焕然、邓中华和陈志强的手中。得知国家发改委拟给湖南安排1亿元国债（拨款）资金进行农村电网完善，代表们不约而同露出了欣慰的笑容。

　　背景：人大代表的天职在于履职！只有大力为民鼓与呼，才会不辱人大代表这个光荣的称号和神圣的使命。芙蓉区、天心区、开福区、浏阳市代表向选举单位述职活动，代表履职记录等促使代表积极履职，“人民选我当代表，我当代表为人民”的创先争优活动在代表当中掀起阵阵波澜。在市、区两级人大常委会开展的评选优秀代表小组、优秀代表活动中，涌现出一大批先进典型。全国人大代表长沙小组副组长、通程集团董事长周兆达告诉记者，在长沙的全国人大代表每年都会选择几个关乎国计民生的重大问题进行调研，近几年来，他们针对九年义务教育的“两免一补”、农村电网改造、促进土地集约利用等问题进行了调研，直接促成了九年义务教育“两免一补”在全国的推行，国家发改委对我省农村电网改造安排了1亿元国债（拨款）专项资金。而市殡仪馆搬迁、背街小巷改造、动物产品质量安全、村镇低产田改造等群众关注的重点难点问题也在人大代表的关注下得到圆满解决。