伊朗要出手解决伊拉克问题!这条消息迅速占据了这两天世界各大媒体的显要位置。伊朗20日表示,为了解决伊拉克日益恶化的安全局势和教派冲突,建议在德黑兰召开伊拉克、叙利亚和伊朗三国紧急峰会。这一建议立即得到了伊拉克的响应,叙利亚虽一直没有直接明确的表态,但其最近和伊拉克的关系拉近却是明摆着的事儿,21日叙与伊拉克恢复了中断20多年的外交关系。 这样三个国家的“聚会”,发生在任何时候都足以吸引世界的目光,而在伊拉克问题让美国总统布什和英国首相布莱尔相继遭受重创的今天更加不同寻常。一直将伊拉克视为手中之物的美国能允许伊朗、叙利亚插手吗?这两个美国眼中的“邪恶国家”能否成为伊战灾难的救命稻草呢?
伊拉克总统欣然接受
据半岛电视台21日报道,伊拉克总统塔拉巴尼在收到内贾德的正式照会后,立即接受了邀请,并准备本周六飞往德黑兰。陪同他访问伊朗的将有许多政府部长、议会议员和劳工部门负责人。但叙利亚总统巴沙尔没有马上表态,既没有拒绝,也没有表示参加。不过,伊拉克总统发言人周一曾在一份声明中透露,此次德黑兰峰会将只有塔拉巴尼和内贾德参加。对于会谈的内容,伊拉克议员阿里·阿迪布透露,将讨论伊拉克安全问题及其对地区稳定的冲击。
美国已经走投无路
此次伊朗高调介入伊拉克问题,着实给了世界一个意外,而美国对此事的谨慎表态也被视为其在伊拉克问题上的痛苦让步。共和党在美国中期选举中的失利宣告了布什伊拉克政策的彻底失败。美国上下似乎达成了一个共识,就是伊拉克政策必须改,但如何改,没有人知道。众议院军事委员会主席亨特认为美国应该往前线派遣更多的武装力量,一些军事将领则建议增加美军的兵力去帮助训练伊拉克人。另据《华盛顿邮报》报道,五角大楼周一为解决伊拉克乱局提出了三种选择,即:增派兵力、缩减兵力但延长驻扎时间和撤军。而布什总统随后表示,他还没有决定是否改变驻伊美军人数,而且拒绝就这一决定可能产生的后果发表评论。
美国在今年2月就曾想过让伊朗加入与伊拉克的谈判,但由于当时美国提出,谈判议题除伊拉克问题外,还应涉及伊朗核问题等其他领域。伊朗恐在伊核问题上甩开其他国家会使自己陷入孤立,拒绝了美方提议。另外,当时布什政府内部的鹰派势力也反对谈判,认为这样等于承认了伊朗对伊拉克的特殊作用。
数月过后,事过境迁。共和党落败、鹰派代表拉姆斯菲尔德辞职、伊拉克暴力升级(11月前20天已造成1300人死亡)、美军死亡人数达到2865人。国内外要求布什政府与伊朗、叙利亚直接对话的呼声不断升高,英国首相布莱尔甚至提出与伊朗、叙利亚建立“伙伴关系”。两国的作用已难以忽视。伊朗影响着伊拉克什叶派民兵,有足够的能力使伊拉克的地下战争明显升级。而叙利亚则被认为对边境疏于管理,使很多“基地”分子可以“很容易地进入伊拉克进行恐怖活动”。另外美联社称,叙利亚收留了很多萨达姆的旧部,这些人也在煽动伊拉克的教派冲突。获得这两个国家的帮助似乎成了走投无路的美国政府的唯一选择。
伊朗叙利亚各有所图
兰德公司中东问题专家戴维·亚伦表示,伊朗和叙利亚之所以愿意参与解决伊拉克问题,是各有目的的。对于伊朗来说,首先是要提升自身在地区的作用和影响。美联社认为,伊朗此次外交动作显然是有计划的“抢镜”。伊朗主动召集另两国开会,意在显示其在中东地区不容忽视的重要作用。其次是为了应对目前伊核问题出现的困局。联合国安理会已就欧盟三国提出的制裁草案商量过多次,如果伊朗在铀浓缩问题上不采取实质性让步,制裁似难避免。插手伊拉克乱局可能也是伊朗谋求在核问题上摆脱困局的一个举措。
对叙利亚来说,将伊拉克问题作为与美国讨价还价的筹码符合自身利益。此外,叙利亚近年来安全形势恶化,恐怖袭击频发,这与伊拉克恐怖分子向外扩散有间接关系。目前有近80万伊拉克难民生活在叙利亚,伊境内的形势变化会直接影响到叙利亚的安全。因此,叙方应该会对参与解决伊拉克问题持积极态度。
美国谨慎,中东紧张
对于这次内贾德提出的三国峰会建议,美国可谓心情矛盾且态度谨慎。美国国务院副发言人凯西20日在新闻发布会上说,美国支持有助于伊拉克恢复稳定的任何会谈,但对于伊朗、叙利亚和伊拉克三国领导人会谈能否遏制伊拉克暴力活动表示怀疑。他说:“问题不是他们说什么,而是他们做什么。我们希望能看到叙利亚拿出实际的行动来阻止那些穿过边境进入伊拉克的外国士兵。”
三个敏感国家的领导人聚会,在中东掀起了不小的风波。虽然有人相信三国联合会对阻拦武装分子进入伊拉克发挥作用,从而改善安全局势,但更多人表现出的是担心和怀疑。《中东在线》21日报道说,沙特就对伊朗的举动表示担忧。沙特政府21日警告伊朗不要破坏伊拉克的“社会平衡”,为此,沙特甚至呼吁驻伊美军负起责任来。此前,阿拉伯海湾研究中心的哈马德博士在接受阿拉伯电视台访谈时说,伊朗在地区坐大,是阿拉伯人的隐患,尤其是伊朗研发核武器,比以色列的威胁还要大。《阿拉伯观点》网评论说,三国事实上各有想法,试图打破地区固有的“方程式”,使形势发展有利于自己,所以它们“不会也不可能拧成一股绳”,这有可能使事态更复杂,甚至是“火上浇油”。但美国居然默认要借重叙、伊的力量,甚至允许三国峰会召开,这足以说明身陷伊拉克沼泽的美国有多无奈。 |