2002年，一块大型环保显示屏竖立在繁华的新华街。然而，4年来，这块初衷是环保公益宣传的环保屏惹来了争议。市民质疑，环保显示屏没有起到环保宣传作用，反变成噪音污染。于是，环保部门关掉了环保显示屏的大喇叭，只放图像，可周围商铺的噪声却显得愈加响亮……　环保显示屏不能成为一个“噪声显示屏”

　　姚先生是一位热心于环保的市民。2002年，环保显示屏建成之初，姚先生期待，这块环保显示屏能对银川市的环保建设发挥作用。但后来，姚先生开始渐渐失望。因为这块环境监测中心站设立的显示屏在不断穿插广告，与四周商铺的喧闹音乐声交相呼应。如此一来，新华街变得更加“热闹”，噪音伴随着来往的路人。

　　为此，姚先生开始频频拨打12369、12345反映问题。今年9月11日，在由市纪委、市委组织部、市监察局、市纠风办与银川晚报社联合主办的《政风行风在线》栏目见面会上，作为社会评议员，姚先生直言：“新华街安装的环保显示屏，每天喇叭噪声不断，声音时大时小，最大时超出80分贝，严重影响到银川市的环境，也失去了环保显示功能，成了银川市内一个‘噪声显示屏’。自2002年至今，每年都有市民通过各种渠道向环保部门反映，但均无效果，建议显示屏恢复每日环境质量显示功能，并去掉喇叭，还新华街安静。”

　　会上，市环保局副局长刘宁平认真倾听了姚先生提的建议。他当即表示，当时将显示屏承包给广告公司，协议上明确规定，显示屏上的音响控制在一定范围内。但对方目前违规，他们会与对方协商，如对方不按协议仍开大喇叭，将马上取消其资格。

　　《政风行风在线》栏目见面会结束后，显示屏上的广告如初，声音没了只有图像了。姚先生松了一口气，环保显示屏安静了。

　　环保监测站无奈“以屏养屏”

　　在商业街，来往的行人如织，设立环保显示屏无疑对市民的环保宣传作用明显。环境监测中心站站长谢斌算了笔账，环保显示屏一年的电费、维护费、制作环保宣传片的费用，加起来将近20万元。显示屏的高额养护费，让身为行政单位的环保部门无力承担。

　　显示屏“养活”不起，因此，2004年到2005年间，有10个月时间，环保显示屏停止运行。不少市民致电环保部门：“环保显示屏怎么停了？”随后，环保部门只得想出“以屏养屏”策略，承包给一家广告公司。中心站将显示屏承包给广告公司后，协议由广告公司来经营显示屏的广告业务，广告公司继续无偿进行全市的公益宣传工作。当时监测中心站还要求经营方，显示屏所产生的音量，白天要低于70分贝，夜晚要低于55分贝。

　　“好马难配鞍”

　　如今，环保显示屏是彻底安静了，但四周的店铺噪声难去，反而愈显喧闹。姚先生又有了新的想法，如逢节日或国家重大政治活动，显示屏能否进行转播，并将关着的喇叭打开？

　　一个环保显示屏的喇叭关与不关，让环保部门左右为难。但更让他们为难的是，环保显示屏仍面临着资金困扰。市环保局办公室一位负责人坦言，环保显示屏上除公布每日的环境质量情况外，还承担着全市的公益宣传及环保宣传等任务。但它的作用并没有真正发挥出来，关键问题在于资金。这种情况就像已经买了匹好马，难备好鞍。比如，能否时时监测新华街的噪声情况、预报天气情况、各种环境指数，转播重要的大型活动和体育赛事，但是想要即时环境监测，就需要配置新设备，转播需要转播费，这些全部是钱啊！