新华网南宁11月24日电(记者吕诺、王立芳)11月23-24日国家西部地区“两基”攻坚暨农村义务教育经费保障机制改革现场汇报会在广西南宁市举行,国务委员陈至立出席会议并讲话。她强调,要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,总结交流“两基”攻坚和农村义务教育经费保障机制改革的成效和经验,进一步研究解决新情况、新问题,狠抓各项工作的落实,确保圆满完成“两基”攻坚任务,顺利推进全国农村义务教育经费保障机制改革,全面提高农村义务教育水平,努力促进教育公平。
陈至立指出,西部各省(区、市)按照党中央、国务院的决策和部署,切实加强领导,落实政府责任,抓住重点,形成合力,精心部署,充分调动基层的主动性和创造性,大力发扬坚韧不拔、艰苦奋斗的创业精神,认真组织“两基”攻坚,大力推进农村义务教育经费保障机制改革,进展顺利,成效显著:义务教育普及水平上了一个新的台阶,寄宿制学校工程建设取得明显成效,农村义务教育阶段适龄儿童少年“上学贵、上学难”问题得到基本解决,更多农村孩子通过现代远程教育享受到优质教育资源,西部地区义务教育整体水平明显提升。
陈至立强调,必须清醒认识到构建和谐社会和建设社会主义新农村对义务教育提出了更高要求,新修订的《义务教育法》对义务教育健康发展提出了法律要求和保障,农村义务教育经费保障机制改革为农村义务教育发展提供了制度保障;全面完成“两基”目标的任务依然十分艰巨,初中生辍学、农村教师队伍建设、农村学校特别是寄宿制学校管理等问题需要高度重视并认真加以解决。各级政府要切实加强领导,扎扎实实把“两基”攻坚和经费保障机制改革的各项政策落到实处,让国家的投入真正发挥效益。要全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,加强师资队伍建设,提高学校管理水平,完善经费管理制度,提高教育质量,促进教育公平,努力为社会主义新农村建设作出更大的贡献。
按照国务院总体部署,2007年要全面完成西部地区“两基”攻坚任务,全面建立农村义务教育经费保障新机制。陈至立要求,西部地区各级政府和各有关部门要加大工作力度,确保圆满完成“两基”攻坚和经费保障机制改革的各项目标任务。一要强化政府责任,狠抓工作重点和薄弱环节,确保“两基”攻坚任务如期完成。二要加强省级政府统筹、精心部署,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利进行。三要认真研究解决农村教师队伍建设、“控辍保学”、进城务工子女和“留守儿童”教育等当前农村义务教育中的突出问题,促进农村教育健康发展。四要充分发挥现代远程教育作用,共享优质教育资源,切实提高农村义务教育质量。五要切实加强学校管理,保障校园安全,为中小学生的健康成长创造一个安全、文明、和谐的环境。
广西壮族自治区主席陆兵出席会议并致辞,国务院副秘书长陈进玉主持会议。教育部部长周济、发展改革委副主任张茅、财政部副部长张少春和其他国家西部地区“两基”攻坚领导小组、全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组成员单位及有关部门负责同志、部分省(区、市)分管负责同志和发展改革、教育、财政部门负责同志出席了会议。广西、贵州、宁夏、西藏、湖南湘西土家族苗族自治州、四川阿坝藏族羌族自治州、云南红河哈尼族彝族自治州、新疆洛浦县有关负责同志在会上作了典型发言。会议期间,陈至立和与会代表一起,现场考察了广西崇左市大新县雷平中学、榄圩中学和龙州县响水中学等学校。
义务教育,顾名思义,核心在“义务”二字,即由政府免费提供。换句话说,只要你是中国人,无论你腰缠万贯还是流离失所,无论你被尊为显赫还是被鄙为低贱,在受教育方面,都拥有同样的权利。2006年9月,修订后的《中华人民共和国义务教育法》开始实行,这意味着,这一梦想离中国人越来越近。
免除学杂费,农民得实惠。新机制实施后,西部地区春季学期落实免杂费资金近40亿元,惠及4880多万农村义务教育阶段学生。平均每个小学生减负140元,初中生减负180元。许多已经辍学的贫困孩子重返校园。
年复一年,有关部门三令五申禁止中小学择校;各地也陆续采取种种措施限制择校。但是,择校热潮仍然一浪高过一浪。
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