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针对近期频发的食品安全事件,记者追踪采访发现,食品安全其实并不乏监管者,其“监管链”的近10个环节都有“重兵防守”:农业、质监、卫生、工商、药监、检验检疫……但这些部门都是“铁路警察,各管一段”。
多宝鱼——漏网之鱼
新闻回放11月17日,上海市食品药品监督管理局发布“消费预警”:由于在多宝鱼专项抽检中,30件样本全部检出可能致癌的违禁药物,市民应谨慎食用多宝鱼。
脱节点按照现有规定,一条鱼的“管理链”十分繁杂:根据鱼所处的水环境不同,江河湖泊归环保部门管,海水归海洋部门管;鱼的养殖规划、指导、生产等归农业部门管;养殖中使用的鱼药又归口兽药部门跨行业管理;进入流通消费领域,则涉及到工商、卫生、检验检疫、食品药品监管等部门;有关水产品检测标准的制定,还需质量技术监督部门参与。
由于跨行业管理,鱼药市场秩序混乱。上海市畜牧兽医学会理事许伟琦分析,一些兽药企业采取改头换面的方法,生产销售含有违禁成分的药品,逃避归口的监管部门监管。
“红心鸭蛋”——连闯四关
新闻回放11月11日,媒体披露,一种产自河北的“红心鸭蛋”,销往北京市场,而这种鸭蛋含有致癌物质苏丹红4号;随后,国家质检总局、卫生部等均下发查处“红心鸭蛋”的紧急通知;17日,农业部要求各级农业行政主管部门立即组织对辖区内的蛋禽养殖场进行苏丹红专项检查。
脱节点2004年,国务院下发了关于进一步加强食品安全工作的决定,明确了分段监管为主、品种监管为辅的方式。按照有关规定,一只鸭蛋从鸭子下蛋出来到走上人们的餐桌要过“四关”:第一关是“下蛋关”,畜牧部门负责种植养殖环节监管;第二关是“健康”出厂关,质检部门监管加工企业购进的鸭蛋是否合格;第三关是工商部门负责的市场关,看进入市场的咸鸭蛋证照是否齐全、质量是否合格;第四关是卫生部门负责的“入口关”,确保食用安全。
福寿螺——钻穿漏洞
新闻回放8月11日,北京市卫生局接到有人因食用福寿螺而引发广州管圆线虫病的举报后,迅速对惹出此风波的蜀国演义酒楼展开调查。除北京外,全国很多地方也把福寿螺作为重点监控对象。
脱节点北京市卫生局有关领导坦陈,在事件发生之前,没有关于淡水水产品的相关食品卫生准入和监督办法,导致餐饮部门无操作标准可依。事实上,福寿螺能够连闯我国危害生物进口、食品安全检疫等关口,说明食品安全的防线漏洞百出。据新华社北京11月24日电 | |
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