“刚搬了新家,就遇上了麻烦——把钥匙锁在屋里了。刚装上的新锁,实在不舍得把它弄坏,更何况撬锁的工具都锁在屋里了,只好到处找开锁的。”家住南京市鼓楼区的市民黄先生一脸无奈。在日常生活中,出门时把钥匙忘在家里、倒垃圾时无意间把门带上、赶时间把钥匙丢在私家车上……门上了锁,进不了家门、车门,相信这些问题许多家庭都遇到过,这些看似平常的小事,经常会给人们带来很大不便。 一个颇具争议的行业——开锁服务也就应运而生。一方面,当人们忘记带自己家门的钥匙、“有家难归”时,开锁服务可解燃眉之急;另一方面,这种需要又可能为不法分子提供可乘之机:冒充丢失钥匙的屋主或者车主,借锁匠之力施展“乾坤大挪移”者不乏其人,委实令人担心。
A
路边小店给钱就可开锁
目前,南京市市场上充斥着各种开锁服务,甚至有些配钥匙、修理自行车的小摊上,都挂起了开锁招牌。
在南京市建邺区莫愁湖附近的一小区边,记者发现一家专门配钥匙的门店旁边挂有一招牌,上面写有“上门开锁、包打开”字样。记者称忘带钥匙想请人撬开防盗门。老板询问是何种防盗门后当即要价“50元”,随后准备了些简单的工具就准备出工。
询问另外几家写有“开锁”字样的维修店,店主都只是询问地点、锁形,大多不会询问是否是房屋的主人,更不会要求查看相关的身份证件。当记者询问一开锁师傅:“如果别人是偷东西的,你岂不是帮了小偷的忙?”他却不以为然:“我还没有遇到过,通常一眼都可以看出来是不是房主。”
家住南京市鼓楼区佳盛花园的刘先生告诉记者,有一次,他出门时忘了带钥匙,回不了家了,万般无奈之下,只好就近找了一家路边的“开锁游商”。“当时他什么也没说,也没问我要什么证件,就简单地询问了一下我家的锁形,就跟我走了。”刘先生领着这位“开锁游商”来到家门前,只见这位“开锁游商”先是倒了点润滑油在钥匙孔里,接着用一塑料薄膜塞满整个钥匙孔,然后再拿着一个螺丝起子伸进钥匙孔里一转,门居然就这样被打开了,开锁前后不到5分钟,最后这位“开锁游商”收了刘先生70元钱。
B
开锁公司资质让人生疑
在调查中发现,有不少居民小区的住户门前、楼梯间都张贴着“上门开锁”、“专业开锁”这样的广告标签,广告上都标明了服务范围,并留下电话号码,许多市民都对这些开锁公司的资质表示怀疑。
记者拨通了广告上一家开锁单位的电话,对方告诉记者他们是正规的开锁单位,什么高科技的锁都能打开。当问及他们的固定营业场所在哪儿、工作人员是否有工作证件时,对方答:“目前由于工作人员少,所以没有固定的经营场所,只是随叫随到。工作人员一律穿工作服,但是没有工作证件,有工作服就可以证明了,不需要工作证件。”“你们既然是正规的开锁单位,为什么会没有经营场所呢?”听到笔者这样问时,对方马上改变了口气,生气地说:“你到底想干什么,是不是有病啊?”他说完便挂断了电话。
随后,记者又拨通了另一个广告上的服务电话,一名中年男子接听了电话,得知记者汽车钥匙丢失,该男子立即承诺马上派出技术人员替记者开锁,开锁不成功不给钱。当记者称,没有带行驶证时,该男子称可以来了再说。
再换一家,记者假称钥匙锁家里了,且身份证、工作证都在屋里,问能否去开门。老板听后不以为然地反问说:“要什么证明?100元包开。”记者随后拨通了几家开锁公司的电话,有的开始还表示“没有身份证不敢随便开门”,可一听到记者愿意出高价,便爽快地答应下来,而绝大多数公司都是无条件地表示“随后就到”。
C
开锁服务市民希望规范
虽然开锁技术在专业人士看来就像理发、修鞋一样没有什么特别的,但是,还是有不少市民担心这种技术被滥用。
记者以钥匙锁在家中为由,咨询了几家在114查号台登记注册的开锁公司,开锁公司来者不拒的姿态令笔者颇为吃惊。一家开锁公司告诉记者,他们的规定是开锁者要向他们出示自己的身份证和房本,以证明是房子的主人,记者表示这些证件都没有带在身上,开锁公司则说,可以先开锁,进门之后给他们看一下这些证件也行,接着,他们不再追究此事,而是热衷于询问开的是什么防盗门,100元的开锁费能否接受。还有一家开锁公司则表示,没有证件没关系,开锁时请个邻居证明一下就行。
这些可有可无的规定无疑给一些别有目的的人提供了可乘之机,成分复杂的开锁人更是居民担心的一块心病。
记者就上门开锁服务随机采访了一些市民,不少市民表示疑虑:这些人会不会成为危及市民居家安全的“开门高手”呢?要是坏人都成了“开锁专家”,那我们还有安全感吗?
中央门附近一小区王女士对开锁服务存在的安全隐忧表示担心。她说,有的开锁匠根本没有任何资质,对他们又不太了解,他今天能给你开锁,明天趁你不在时,可以打开你家的防盗门盗取你家的东西。一位张姓的老年人告诉记者,“今年大年初一,由于疏忽,出门时把门给反锁上了。便拨打了小广告上的电话,不一会儿就来了两个男子,问他们要证件,他们说刚上班不久,还没来得及办理相关证件,我感到这几个人很可疑,于是谎称钥匙找到了,支走了他们。出于安全考虑,还是找119帮忙打开了门。”
但也有一些市民持有不同意见。某小区住户陈太太对开锁匠就颇有好感:“方便,我们也不想麻烦119消防队。”但她也表示,希望规范这个行业,让市民更为放心。
采访中,多数市民对请人开锁还是感到很担忧。不少市民希望能将开锁行业纳入特殊行业中,由110统一管理。今后开锁只能拨打110让公安局来监管这个“大锁”,这样市民才能放心接受开锁服务。
D
谁来为开锁公司“上锁”
雨后春笋般应运而生的开锁公司良莠不齐,有的乘居民一时的危难,开锁乱要价,乱收费;有的不索要证件、证明,胡乱开锁、配钥匙。个别开锁人的疏漏,给盗贼开启了方便之门。更有甚者与盗贼相互勾结,坑害百姓。开锁公司的混乱,暴露了管理上的疏漏。
有关专家表示,以前,开锁业属特种行业,从事开锁业需有特种行业许可证才能在工商部门办理营业执照。如今,根据国家有关部门新的规定,开锁业不再纳入特种行业的管理范畴,开锁公司可直接在工商部门登记注册。但是,按规定开锁公司应在取得营业执照15日内到公安部门备案。但是事实上多数开锁公司并不遵守这一规定。加上现在还没有专门的法律法规来规范此行业,缺乏执法依据,公安部门也很难将该行业真正管理起来。
记者从南京市公安局指挥中心了解到,现在南京市还没有相关条例来规范此行业。南京市公安局指挥中心张负责人表示,以前南京市各个区的派出所都有自己指定的开锁公司,后来改革后,由南京市公安局统一指定。目前,南京市六大主城区,只有一家开锁公司是市公安局指定的。
江苏南京金大律师事务所郑宇律师指出,如果开锁者没有尽到核实雇主身份的义务,导致公民财产受到损失的,应该负相关的民事赔偿责任。
据了解,针对“锁王”泛滥的情况,大连市和贵州遵义公安机关制定了将全区开锁人员纳入管理的具体实施办法。开锁服务的人员必须建立个人档案;开锁人员接到开锁服务的电话或传呼后,必须报告公安机关,待取得同意后才可前往服务;开锁人员在从事服务时必须佩戴上岗证。这种管理办法值得全国借鉴。 |