华龙网讯市二届人大常委会第27次会议昨日闭幕。会议表决通过了有关人事任免事项，通过了《重庆市人民代表大会常务委员会关于召开重庆市第二届人民代表大会第五次会议的决定》，《重庆市人民代表大会常务委员会关于江津市合川市永川市南川市撤市设区有关问题的决定》。

　　会议听取了市人大法制委关于《重庆市查禁卖淫嫖娼条例(修订草案)》、《重庆市水利工程管理条例(修订草案)》、《重庆市液化石油气经营管理条例(草案)》修改情况的说明，并表决通过了这3个条例。3个条例都将于明年2月1日起施行。

　　会议决定市二届人大五次会议于明年1月23日召开。会议主要议程为：听取和审查人民政府工作报告；审查和批准重庆市2006年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2007年国民经济和社会发展计划；审查重庆市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算(草案)的报告，批准重庆市2006年市级财政预算执法情况的报告和重庆市2007年市级财政预算；审查和批准三峡(重庆)库区移民工作报告；听取和审查市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审查市高级人民法院、市人民检察院工作报告等。

　　记者何昌钦

　　行政管辖范围没变，更能吸引投资者的目光

　　江津、合川、永川、南川四市将撤市设区。在昨日的市二届人大常委会第二十七次会议上，与会全体委员集体表决通过了市人大常委会关于提请审议江津合川永川南川撤市设区有关问题决定的议案。

　　行政管辖范围没变

　　根据决定，江津、合川、永川、南川市撤市设区，将分别设立四个区的人民代表大会。由于四个区的行政管辖范围没变，四个市的市人大代表分别转为四个区的区人大代表。根据选举法规定，四个区的区人大代表名额维持原四个市人大代表名额不变，人大常委会组成人员名额，按照2006年9月29日市二届人大常委会第二十六次会议通过的《关于新一届区县(自治县、市)人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》执行。

　　昨日，永川市人大常委会副主任蒋祖金告诉记者，永川等4个市撤市设区，最大的好处之一就是可以吸引外来投资者的目光，促进当地经济以更快的速度发展。

　　四区城市建设将提速

　　中共重庆市委党校、重庆行政学院行政学教授陈文权介绍说，四地撤市改区，除了地名上的变化，还主要有三个方面变化。

　　第一，最直观的，就是理清了行政管理体制方面的概念和名称。重庆升格为直辖市后，仍管辖有江津市、永川市、合川市、南川市。在与国外城市的交往中，对方很难了解这是怎样的一种行政建制关系。现在，重庆下面就再也没有某某市了，整个行政区划建制更为清晰。

　　第二，政令更畅通，行政管理更顺畅。在各个区很多部门是由市级部门直管，一方面能使上情下达更便捷，另一方面更有利于市政府统一规划、调配行政资源。

　　第三、四区城市建设将提速。设区后，江津、合川、永川、南川就是主城区的组成部分，在城市建设规划、经济产业结构调整等方面，市政府将按主城区的标准进行通盘考虑。

　　县级市变区有条件

　　陈文权介绍说，区是大都市的组成部分，是一个城市概念，主要经济任务是发展二三产业(工业和服务业)。县是我国行政建制中相对独立单元，主要经济任务是发展第一产业(农业)。江津、永川、合川、南川都是县级市，所承担的任务与县更接近。县级市要变为区，必须达到一定的城市化程度，满足一系列指标，如城区面积、非农人口、二三产业占GDP和财政收入的比重等，符合条件才能获得批准。重庆向大都市又迈进一步“重庆下辖40个区县。江津、永川、合川、南川撤市设区后，重庆就有了19个区，区的数量近半了。”陈文权在接受记者专访时说，虽然自己4年前的设想如今才变为现实，但“现在时机正好，水到渠成”，这意味着重庆又朝着大都市的方向迈进了一步。(记者宋岩谢夷 实习生赵罡) 12

　　来源： 华龙网 2006-11-25 06:19