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无视中国“搁置争议、共同开发”的主张,韩国欲争东海苏岩礁
中国和韩国对东海苏岩礁的(韩国方面称“离于岛”)的争议有激化迹象。韩国官方近来动作频频,韩国媒体亦一改低调作风,大举报道中国监视该岛的消息,并声称“离于岛是韩国最南端的岛屿”。中国外交部曾多次重申“韩方的单方面行动不能产生任何法律效果”,主张“搁置争议、共同开发”。中国民间目前正筹划成立“中华保卫苏岩礁协会”并将采取相关行动。
韩国近来动作频频
1987年,韩国最南端的济州地方海洋水产部开始将苏岩礁标记为“离于岛”。韩国从2000年下半年开始,投资230多亿韩元(约合2400万美元)在苏岩礁最高峰的南侧65米处,打桩兴建一座高76米(水下40米,水上36米),重3600吨,相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物,于2003年6月竣工。
韩国将此观测站称为所谓“韩国离于岛综合海洋科学基地”,其外观与海上石油钻井平台类似。该建筑占地面积约1320平米,水面分三层构造。顶层建有面积为524平米的直升机停机坪,还有卫星雷达、灯塔、气象设备、太阳能电池等设施,生活设施和码头在下面两层。8名所谓研究人员在基地常驻,每15天轮换一次。韩国海洋研究院的职员大约每年登岛7~8次,进行装备、设备的维修保养与检查。此外,基地还有消防设施和监视警报仪器,即使在无人状态下,也可以通过基地监视附近海域,并对靠近基地的人员和船只发出警报。该基地设计标准为能抗24.6米的大浪和每秒50米的大风,使用寿命为50年。韩国政府每年投入的维护该基地经费约为7亿韩元(73万美元)。
该基地建成后,韩国曾在附近海域进行各种资源勘探,并派出舰艇和飞机巡视,俨然将其视为海外领土的延伸。
反对韩单方面活动
在韩国政府兴建“韩国离于岛综合海洋科学基地”期间,中国政府曾于2000年和2002年两次就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩方提出交涉,反对韩方在两国专属经济区主张重迭海域的单方面活动。
中华保卫苏岩礁志愿者、中国社会科学院西亚非洲研究所博士研究生王建兴表示,位于东海上的苏岩礁,自古以来就是中国海床的一部分,但韩国在苏岩礁兴建了标志性建筑物,并命名为“离于岛”,藉此侵占中国领海。
他表示,中国民间正筹划注册成立“中华保卫苏岩礁协会”,目前已有三百名志愿者,协会成立后将采取连串保卫苏岩礁行动,包括向韩国使领馆递交抗议信,展现中国民间声音。上图:“韩国离于岛综合海洋科学基地”
外交部发言人表示:中韩不存在领土争端
9月14日,中国外交部发言人秦刚在例行记者会上表示:“苏岩礁是位于东海北部的水下暗礁。因苏岩礁位于两国专属经济区主张重迭区,所以反对韩国在两国专属经济区主张重迭海域的单方面活动。”
秦刚还说:“韩国和中国在此不存在领土争端。中国与韩国已就专属经济区划界进行了一些磋商。中国政府在几年前就韩国在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩国提出交涉。韩国政府的单方面行动不能产生任何法律效力。”
9月15日,韩国外交通商部发表评论称,“从地理上看”,苏岩礁“更接近韩国”,即是在中韩进行专属经济区划界之前“也分明属韩国”的专属经济区。声明特别强调说,“在韩国专属经济区内”的苏岩礁建设并运营海洋科学基地,是“合理行使韩国的权利”,“也符合《联合国海洋法公约》”。韩国外交通商部最后表示,韩国政府“为了同中国划清专属经济区”,将继续推进自1996年以来的划界磋商。据《联合国海洋法公约》,暗礁不具备作为领土的法律地位。韩国政府也知道这一点。所以,韩国外交通商部在作上述陈述时也表示,该礁的争议“不能认作是两国领土纷争”,而应该看作是中韩两国海洋专属经济区重迭而发生的界限问题。
中国加强海洋巡视管理
中国国家海洋局加大了对中国海洋的巡视与管理。依据《联合国海洋法公约》等法律,中国海监各海区总队在管辖海域开展巡航监管,对中国与邻国存在争议的海域依法实行巡航监视。
据国家海洋局《2005年海洋行政执法公报》透露,中国海监部门在东海、黄海的专属经济区和南海北部湾海上边界和部分争议海域,实施不定期的巡航,加强监管和监视。对非法进入中国专属经济区进行调查活动的美国海军电子情报侦察船玛丽·西尔斯号和海军海洋调查船约翰·麦科唐纳号,进行了监视和驱离;对实施侵权作业的美国海军双体水声监听船忠诚号实施了两小时的海空联合监视和后续七天的海上跟踪监视,向其表明中国政府的立场。上图:中国东海辖区内的领海基点石碑
韩国了解苏岩礁比中国晚一百年
韩国对苏岩礁的了解要远远晚于中国。1880至1890年,苏岩礁的位置被明确标注在清朝北洋水师的海路图中。而1984年,韩国济州大学和KBS电视台组成联合考察队,派船到苏岩礁考察,才首次确认其存在。但此后,韩国就开始秘密筹划将苏岩礁占为己有。
苏岩礁位于中国东海北部,在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里,是江苏外海大陆架延伸的一部分,地理位置北纬32度07分22.63秒,东经125度10分56.81秒。苏岩礁在地质学上是长江三角洲的海底丘陵,最高峰在水下4.6米处,周边海域平均水深50米,南北长1800米,东西宽1400米。
自古以来苏岩礁附近海域一直是中国鲁、苏、浙、闽、台等地渔民活动的渔场。近代以来,无一国家(包括日、韩在内)对此提出过异议。上图:韩国政府在苏岩礁上设下“闲人免进”的告示。
中国测量苏岩礁大事记
1880年至1890年,苏岩礁的位置被明确标注在清朝北洋水师的海路图中。
1963年,中国海军东海舰队和交通部测量大队对苏岩礁进行了中共建政以来的首次精密测量,并向国际社会宣示了领海主权。
1992年5月,中国海军北海舰队海测大队以“北标982号”、“北标983号”两艘大型测量船和“青渔427号”、“青渔425号”两艘侦察船组成海上测绘编队驶赴黄海,全面完成了对苏岩礁海区的测绘。 | |
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