环球在线消息:东亚合作论坛25日在中国人民大学国际关系学院东亚研究中心开幕,来自中日韩三国的七十余位专家济济一堂,针对东亚地区局势和面临的问题各抒己见,气氛十分热烈。以下为中国社会科学院日本研究所副所长金熙德教授讲话。
主持人黄大慧:谢谢郑教授。下面有请中国社会科学院日本研究所副所长金熙德教授,他演讲的题目是“中日韩关系与东亚的合作”。
金熙德:首先谢谢中国人民大学国际关系学院邀请我参加今天的论坛。 我在有限的时间里谈谈我对中日韩关系的看法。
东亚问题的解决我认为最基本的解决办法或者推动办法有三个:第一,中美日三角推动的做法;第二,东盟主导;第三,中日韩主导。
现在实际上运行的是东盟主导方式,这个方式不是最好的方式。本来我认为中日韩主导方式是最好的方式,但实际上中美日关系牵制着中日韩关系,就是这样一个相互影响、相互牵制的关系。其中我讲中日韩的关系,不是独立的,但是今天我讲讲我对中日韩关系的基本想法。
我想讲三个问题:第一,中日韩关系的基本概况。
一,政治领域。我们知道中日韩关系是从冷战时代走过来的,经历了很多曲折,但是冷战以后中日韩关系面临着一个历史的转折点,这个转折点用一句话说“中韩关系发展非常快”,就是这样一个局面。80年代中韩是没有外交关系的,反而那时是中日关系最好的时期,是中日关系是一个蜜月期。但是目前中日韩关系的基本特点,就是中韩关系发展非常好,中日关系出现了问题,我想现在政治关系就是这样一个局面。
二,安全领域,我们知道韩国和日本都是美国的盟国,而中国根本就不处于这个体系,所以在这一意义上日韩都是美国的盟国,是一个阵营的,中国是处于另一个阵营的。但是这个局面在最近几年,特别是由于韩国政策的变化现在开始出现新局面,也就是说韩国走向一个均衡者或者搞大国平衡的路线,想摆脱美国的控制。但是日本是越来越依靠美国,我觉得中日韩关系是处于一个转折点。
三,经济领域。中日韩经济关系的初期发展是与政治关系的发展密切相关的。现在每年美国和中国是拉动世界经济的最主要的力量。比如日本经济复苏没有中国的作用是不可想象的。这里面有很多很多指标,其中最主要的指标是贸易,我们知道从几年前开始日本对中国的贸易依存度超过了中国对日本的依存度。现在中日贸易在日本贸易中占的比例已经超过16%了,已经逼近17%。但是中日贸易在中国对外贸易中的比例已经下降到13%以下,这个趋势还会继续加强。以前我们经常讨论中日到底谁依赖谁,现在就很难说了,双方谁也离不开谁。
四,文化领域。作为中国来说,从七十年代到八十年代全面向日本文化开放,在中国从来就不存在封锁日本文化的问题。中日文化交流实际上是走在日韩文化交流前面的。我们知道韩国长期存在着封锁日本文化的政策,这是韩国的国情所决定的。但是从1998年金大中总统访问日本,还有2002年共同举办世界杯以来,日韩文化和国民交流在急速的发展。现在就出现了中日韩文化交流都在很好的发展这样一个局面,这也是历史上第一次出现很好的局面,我认为这是非常好的。
最近几年韩国拉动亚洲文化潮流的作用越来越大,我们叫做韩流,这个韩流滚滚力量不可小视,甚至发挥了巨大的作用。我最近经常到日本开会,一开会就是韩流韩流,我说中国的韩流实际上是最先开始的,韩流的规模是远远大于在日本的韩流。我对日本和中国比较了解,中国的韩流远远大于在日本的韩流,总之韩国的文化力量现在显示出巨大的威力。这就是我对中日韩关系的基本看法。
第二,中日韩在东亚合作中的现状。我认为1997年之前中日韩共同讨论东亚合作几乎是很少的,也就是图们江开发等等一些算是非中央一级的,是地方级的。这样一些经济合作,但是1997年金融危机以来,就是中日韩开始正式在政府层面上考虑推动东亚合作问题,也就是说共同推动区域一体化,中日韩都愿意作为一员进入东亚共同体之中。
现在东亚合作已经取得了很大进展,我认为中日韩推动中亚合作已经取得了这么三个进展:
首先,加入了东盟主导的10+3对话合作。
其次,中日韩在10+3框架里头开展了中日韩首脑对话。
最后,在10+3和中日韩三方合作中启动了一系列的合作项目。
但是我认为东亚合作以及中日韩共同推动东亚合作的进展还是太慢了,从潜力来看中日韩推动东亚合作的进度太慢。
下面我们分别讲一讲东亚合作的几个阶段,我认为东亚合作是分三个阶段的:
第一,经济合作。
第二,政治与安全合作。
第三,东亚共同体。
现在中日韩以及东亚合作就处在东亚经济合作阶段,而且不是很成熟的阶段,经济合作连FTA这样的自由贸易协定谈判还没有开始,所以处于一种低级阶段,更不用说走向共同货币,这还是很遥远的事情。中日韩以及东亚的政治安全合作还处于刚刚开始讨论的阶段,更不用说东亚共同体。我们要非常客观、冷静地看待东亚合作进程,在这样一个进程里头中日韩的作为产生了很大的影响。
最后我想讲一讲第三个问题,中日韩到底怎么看东亚合作,或者中日韩三国之间的政策互动。
我们知道中日韩加在一起占东亚经济的百分之八九十,就是说中日韩合作了东亚就合作了。但实际上不是这样,必须由东盟主导中日韩,没有东盟的倡议中日韩的领导人是不可能坐在一起的。
下面我想讲一讲中日韩未来到底是怎样的趋势。现在从经济上看日本还是最大的经济体,但是中国正在赶超日本。从外交上看,最突出的变化就是韩国。韩国正在探索21世纪怎样在大国林立的东北亚求生存、求发展,最终在东北亚发挥主导作用,所以最近几年韩国各界的研讨我认为出现了很多成果,而且初见眉目,甚至反映到总统的政策宣言当中,这就是我刚刚说的韩国正在探索一种平衡大国,走均衡者的道路。
最后的时间我想谈一谈我对中日韩推动东亚合作的前景。我认为中日韩现在推动东亚合作面临最好的一个历史时机,但是挑战也是空前的,中日韩能不能抓住机遇、迎接挑战就在于我们在座的各位,大家都是对三国政策有重大影响的学者、专家。下面把我的想法谈一谈,大家可以进行讨论。
我认为现在总体的思路上、总体作用上,中日韩还是应该坚持先易后难。目前阶段还要维护东盟主导,我们没有由日本主导、中国主导、韩国主导的条件。我认为未来五年内都不会出现这样的局面,所以维护东盟主导也是不得以的选择。中日韩在这个基础上要加强对话,协调合作,像今天这样的研讨会我认为就是专家对话的过程,还要形成政府的政策,政府再进行合作。在这个基础上推动以中日韩为核心的东北亚合作,我先不说是东亚合作,我们必须首先推动东北亚合作,争取中日韩在东北亚的和平发展中发挥重大的作用。
第二,在中国、日本、韩国的三边关系上韩国可以发挥更大的作用。韩国应该更加大胆、更加主动、更加积极地提出富有创造性的可以让中国和日本接受的建议。如果日本提出建议中国或者是韩国怎么看呢?中国和韩国会不会马上响应呢?我们历史已经证明是很难推动的,所以希望韩国更多地提出一些中日韩合作的建议,韩国采取主动。
在经济合作上,可以合作的项目是非常多的,从自由贸易协定到统一货币。但是我认为现在对中日韩或者是对中国来说最急需的就是环境合作和能源合作,所以这个经济合作不是对等的。我不是经济学家,实际上我个人认为自由贸易协定也不是什么太紧迫的任务,没有自由贸易协定我们也照样发展的很好,有了贸易协定我不认为中日韩贸易就能飞跃性的发展。
但是环保和能源合作的作用太大了。现在中日在东海钓鱼岛、日本和韩国在岛屿上发生争端,而且愈来愈烈,一方面是领土和海域主权问题,但是背后还是能源问题。东北亚三国间的最主要问题除了战略问题以外就是能源问题。所以我们把能源合作搞起来,一半的问题就解决了,也会对战略思考发挥作用的。
现在能源合作据我知道中日之间已经启动了很多很多项目,但是用我的判断来说还没有达成能够对中日战略关系产生影响的程度。现在中国的能源消耗比日本大五六倍,比如说日本让中国的能源节省程度达到日本的水平,中国就只用六分之一能源,就不会给世界带来麻烦,所以像这样的合作对中日战略关系,包括东海问题、钓鱼岛问题都产生巨大的作用。
在朝鲜半岛无核化的地区安全问题上,中日韩应该合作,现在说实话没有。我们知道最近朝核试验以后,中美之间有紧密合作,美日韩有紧密合作,我没有看到中日韩有什么特别的合作,也就是互相见见面,很例行的,都是属于第三层次上的合作,所以你怎么能指望中日韩主导东北亚呢。那么日本和韩国能不能转变观念,朝鲜核问题有的时候先到中国来谈,或者中国先和日本、韩国谈,如果哪一天实现不了这样简单的目标,中日韩就永远是中美日三角的附属因素、第二层次的因数。
最后中日韩还得和美国、俄罗斯和其他相关国家一起推动东北亚合作。谢谢各位的倾听。(成长) (责任编辑:梅智敏) |