11月15日清晨，空气中夹杂着阵阵寒意。适逢上班时间，凯里市大十字街头，车流、人流如织。记者发现，虽是上班高峰期，这里的秩序却是井井有条，车辆、行人各走其道。一市民说：“在凯里，遵守交通规则已成为大家的一种习惯。”

　　据介绍，凯里是一个以苗族为主体、多民族聚居的城市。文明城市创建之前，由于诸多原因，凯里城市环境“脏、乱、差”现象比较严重。“雨天满街泥，晴天满天灰，行人满街串，车辆满街停”，是凯里过去的真实写照。

　　从2002年6月开始，凯里市开展了以“做文明市民、创文明城市、建美好家园”为主题的一系列文明城市创建活动。为此，市里专门成立了由市委书记担任指挥长，市属10多个职能部门负责人组成的文明城市创建活动指挥部，并将分散在工商、交警、运管、环保、建设、规划等部门的部分职能集中起来，实行综合执法。同时，在各街道办事处设立城市管理办公室，将市城管大队和市环卫处的管理中队下放到街道管理，建立起市、街道二级城市管理体制和市、街道、社区三级城市管理网络。在2003年，安排70余名干部和面向社会公开招聘的100名城市协管员、28名交通协管员上街值勤纠章。同时积极推进市政公用事业管理体制改革，清扫保洁、垃圾清运、园林绿化管理等实行市场化运作，激活管理机制，提高工作效率。

　　凯里市先后制定了《凯里市创建文明城市规划》、《关于创建“凯里文明”的决定》和《凯里市创建省级文明城市活动的实施意见》等一系列城市管理办法和措施。

　　该市自启动“做文明市民、创文明城市、建美好家园”主题创建以来，市决策层借助整个城市的改造，将“文明”二字引进凯里，而如何引导人们走“斑马线”则成为创建城市文明的发端。

　　经几个月的大力整治，凯里城以往不文明的陋习在短时间内明显改观。行人随意过马路现象没有了，乱扔果皮垃圾的现象杜绝了，车辆不再乱停乱放了，“文明”二字开始逐渐浸入凯里人心中。

　　2003年初，打造“凯里文明”城市品牌作为一项重要任务被提出，并开始向全市人民发出创建“凯里文明”的号召。通过报纸、电视、网络等媒体和上街宣传、制作标语、开办宣传栏、开展文艺演出、知识竞赛等形式，营造创建文明城市的良好氛围。

　　文明城市创建使凯里市民的道德素质和公德意识迅速提高，“凯里是我家，人人都爱她”已深入人心。如今的凯里市区，道路宽阔整洁，两旁绿树成荫，人车各行其道。“脏乱与无序”已被“文明与秩序”取代。

　　作者：陈丹 熊诚　来源：金黔在线—贵州日报