长江沿岸中心城市经济协调会第13次会议昨晚召开预备会山城街头鲜花簇拥，欢迎参加经协会的代表

　　华龙网讯长江沿岸中心城市经济协调会第13次会议今日在我市召开。记者从昨晚的预备会上获悉，与会的沿江29个城市将签订若干文件，如多边协议，进一步加大扶持三峡库区发展力度的建议等。

　　据了解，本次大会有来自上海、南京、武汉等29个长江沿岸中心城市共200名代表参会。其中，国务院三建委、西部办等国家部委相关领导应邀参加外，本次大会还特别邀请重庆浙江企业联合会、重庆浙江商会、重庆福建商会、重庆广东商会、重庆安徽商会、重庆湖南商会选派代表参会。

　　会议将共商和研讨“长江沿岸经协会第13次会议多边协议”等四个文件(讨论稿)。

　　重庆市委书记汪洋、市长王鸿举将与与会嘉宾进行深入交流。

　　旅游共同开发资源有望结成联盟

　　继大西南旅游一体化提出之后，长江沿岸旅游也有望结成共同体。记者昨日拿到的“多边协议”(讨论稿)显示，长江沿岸各方将达成共建旅游市场共识。

　　宜昌市称，长江沿岸旅游应逐步取消地陪制度，鼓励优势旅游企业跨区域开展经营活动，消除旅游壁垒，推出旅游便利化措施，共同推进无障碍旅游区建设。同时，沿江各城市需共同完善旅游信息库，促进旅游信息互联互通；共同构建区域旅游营销网络和旅游电子商务服务平台；共同策划和推广区域精品旅游线路，打造旅游品牌。

　　宜昌的提议得到沿江城市呼应。重庆代表团称，长江沿岸城市应实施旅游资源整合战略，将中上游地区丰富的特色自然旅游资源、红色旅游资源、人文旅游资源与长三角地区优势结合，共同开发具有品牌效应和区域特色的“大旅游”，构建世界上最大的内河旅游带。

　　据悉，长江沿岸旅游近期实施的大动作有：一、加大对旅游的资金投入，加强旅游线路联动；二、共同开发具有地方特色的优势资源，共同建设旅游服务设施和基础设施，培育有竞争力的优势产品，形成完善的长江经济带旅游体系；三、充分发挥旅游品牌对长江经济带的推动作用。

　　联动三峡电受益地多为库区输血

　　记者获悉，今天召开的“长江沿岸中心城市经济协调会”上，29个城市将联名向国务院三峡工程建设委员会办公室提出“关于进一步加大扶持三峡库区发展力度的建议”，设立三峡库区开发专项资金，由三峡电受益地区为库区“输血”，以鼓励和吸引长江沿岸中心城市企业到库区投资，帮助移民安稳致富。

　　据了解，29城市建议设立的三峡库区开发专项资金，内容包括：延长三峡工程建设基金征收年限(延至2020年)，将受益于三峡电的有关省市的基金收入，转换为三峡库区开发基金，主要用于支持三峡库区基础设施建设和社会事业发展等。

　　另外，建议还涉及，参照国家鼓励企业吸纳国有企业下岗失业人员再就业的优惠政策，对符合一定条件、吸纳三峡库区移民就业的企业，实行税费减免；建立三峡库区生态补偿专项资金，中央从三峡工程建设基金中提取一定比例资金，专门用于三峡库区生态环境的保护与建设；以及建立移民失业人员社会保险补助专项资金。

　　建立高层对话机制重大决策互相通气

　　沿江各地有重大项目规划、重大决策将相互通气。来自此次经协会的消息，沪宁汉渝等城市将建立高层对话机制。

　　这是一种多层次的协商议事机制。按构想，各方将相互衔接和沟通发展规划、产业结构调整、重大项目建设(特别是跨地区的基础设施项目)、环境和资源保护等方面的发展思路和重大决策。

　　各方同时要增强投资政策、环境建设、市场开放等领域的对接和交流，共同构建良好的经济合作与发展环境。中心城市发挥带动作用，推进东西联动和上中下游经济协作互动，形成资源型、加工型、高技术产业和生产型服务业有机链接的长江产业带。

　　另一方面，逐步完善多方合作协调机制。据介绍，各方共同实施相关专题建设时，各专题牵头城市依照分工，分别确定交通、旅游、劳动和保障等主管部门，与沿江各市的对口部门共同组成专题组，制定实施方案。

　　尤为值得提及的是，沿江各城市还将加快建立农民工培训与就业的档案制度和服务管理制度，指导解决农民在劳务合同、工资待遇、社区生活等方面的问题。

　　汉渝拟建快速铁路六七小时便可到达

　　提前抵渝参加“长江沿岸中心城市经济协调会”的武汉代表团有关人士昨日透露，铁道部已提出意向，拟在重庆和武汉之间修建一条全新的城际快速铁路，届时，重庆至武汉只需六七小时，比现在所需时间提速一半以上。

　　据透露，参考已动工的武汉至广州快速铁路同比计算，估计重庆至武汉的城际快速铁路票价(软坐)约为300多元，而目前重庆至武汉的机票为1000元左右。考虑到机票折扣等因素，城际快速铁路的票价比机票便宜一半以上。

　　目前武汉坐飞机到重庆时间大约为1小时10分钟左右，算上换登记牌以及两地市区到机场的时间，整个行程约4个小时，如遇到飞机延误，耗时更长。如此一来，更为安全的快速铁路一旦开通，势必对两地航空客源造成影响。

　　除了铁路，武汉代表团还呼吁增加重庆和武汉间的航班班次。据了解，目前武汉到重庆每天的航班只有2班，几乎班班满员，由此建议航空公司增加重庆和武汉的航班班次，更好为两地经贸往来服务。

　　合力推进港口建设集装箱运输成重点

　　依托黄金水道，构建长江沿岸统一市场，此次会议，围绕正致力于建设的上海、南京、武汉、重庆四大航运中心，各方将合力推进重点港口建设。

　　按初步思路，“十一五”期间，沿江各城市将建立合作发展长江水运的利益共同机制，共同制订长江航运标准化体系。

　　值得关注的是，各方还将共同建设以航道、港口、码头和船舶为主体的标准化设施。以集装箱运输为重点，大力推进和支持长江干支线内河集装箱运输。

　　沪渝在这方面已率先启动。今年2月，上海国际港务集团与重庆港务集团签署协议，重庆港转让寸滩公司50%的股权给上海港，双方共同经营管理寸滩一期码头。同时由重庆港与上海港各出资50%，组建项目公司建设寸滩二期工程。

　　晚报记者 张彬 刘斌 邹辉 万里/文 记者 毕克勤摄

　　来源： 2006-11-27 05:17