在我们的生活中，他们无处不在。上班路上，你从他们手中接过一个热乎乎的蛋饼；马路上，他们挥动扫帚，扫去落叶和尘土；你工作的写字楼窗外，他们像蜘蛛人一样攀上爬下，用力洗刷着污垢……

　　一幢幢高楼大厦拔地而起，一座座大桥飞架黄浦江两岸，一条条地铁如巨龙般延伸，其中都凝聚着他们的辛勤汗水；在数以千计的工厂、大大小小的饭店，你都可以看到他们劳作的身影。

　　他们有一个共同的名字——农民工。

　　GDP增长有他们的贡献

　　在上海，外省市来沪就业人员的数目已经达到400万左右，其中农民工约占85%，他们大多从事苦、累、脏的体力劳动。

　　农民工是上海经济建设的一支生力军、城市市政建设的主力军，建筑业的从业人员80%是农民工。据市发改委统计，来沪从业人员已占全市从业人员的三分之一。上海的GDP连年增长，离不开农民工的贡献。

　　一张防护网：综合保险

　　上海某物业管理公司的外来员工小陈，因急性非淋巴细胞白血病住院治疗，医疗费用总计达10万元。这对小陈来说是沉重的负担。幸运的是，单位为他缴纳了综合保险，根据综保暂行办法的规定，由综保基金向小陈支付医疗保险待遇72000多元，大大缓解了他的负担。

　　目前，参加综保的来沪农民工已经超过了267万。这项制度从2002年开始实行，重点解决农民工最急需的工伤、医疗保险和养老三大问题。其中，工伤保险待遇和大病住院待遇与本地市民基本相同。此外还发放每人每月20元的日常医药费补贴。综保费用完全由用工单位缴纳，个人没有任何经济负担。

　　目前，上海已有2.5万人享受了工伤保险待遇，1.6万人享受了住院医疗待遇，195万适龄人员领取了1年以上的养老补贴凭证。

　　一个举措：免费就业服务

　　今年以来，本市闵行、松江、嘉定三个农民工相对比较集中的区，陆续成立了来沪人员就业服务中心，免费为外来从业人员提供职业指导、职业介绍、政策法规咨询服务，向用人单位提供招聘信息发布、求职人员信息查询等服务。到目前为止，3个就业服务中心累计有近1600家单位进行了用工登记，招聘人数超过19000个，约有9300名外来务工人员来此登记求职，1600多人成功上岗。

　　从四川到松江打工的小杜，曾被“黑中介”骗走了300元钱。前不久，小杜到松江就业服务中心登记。两天后，工作人员就打电话叫他去拿面试通知单，一个星期后，他已被这家单位录用了。让小杜不敢相信的是，从登记到面试、录用，没花一分钱。他买了水果专程到服务中心道谢。

　　来沪人员就业服务中心是一个新举措，对于规范劳动力市场、打击黑中介、维护农民工的就业权益，起着重要的作用。目前，其他农民工比较集中的区县也在筹建这样的服务中心。

　　一个相同标准：市民待遇

　　更让农民工安心的是，在上海就业，无论是最低工资水平、劳动工作时间，还是基本劳动条件，他们都享受与本地市民相同标准。在其他很多方面也享受到了市民待遇。

　　出来打工，孩子最让父母牵肠挂肚。目前有近40万学龄段的农民工同住子女在上海接受了义务教育。其中近一半的孩子在全日制公办中小学接受义务教育。符合条件在沪就读的农民工子女，均享有法律赋予的合法权益和与本市学生相关的同等待遇。

　　另外，上海正大力推进居住证制度，符合“两个稳定”(稳定就业和稳定住所)条件的农民工，可申领上海市居住证，持有上海市居住证的农民工，可享有社会保险、教育培训、计划生育、卫生防疫等相关待遇。

　　一颗定心丸：欠薪保障金

　　农民工进城还有一怕：干了活拿不到工钱。近年来，上海已发现的农民工欠薪问题已全部解决。上海劳动保障监察部门实行“365天无休”式服务，并设立12333电话热线接受举报，在接报后第一时间实施维权监察。3年来各级劳动保障监察部门为75万农民工追缴工资和社保费6亿元。

　　从1999年起，上海市政府为了促进小企业有序发展，妥善解决小企业业主逃匿或清算不足造成欠薪偿还困难的矛盾，设立了小企业欠薪保障金。对于经查明确实无法由企业当即偿付工资的，先用小企业欠薪保障金垫付，再由政府事后追偿。这一办法，更让农民工吃了一颗定心丸。本报记者邵宁 通讯员 周丽萍